Zamówienia publiczne w 3 krokach - ebook
Zamówienia publiczne w 3 krokach - ebook
Publikacja jest praktycznym przewodnikiem po zamówieniach publicznych, które głęboko zmieniły się po nowelizacji z 2016 r. Przeprowadzi każdego zamawiającego i wykonawcę przez złożone procedury Prawa zamówień publicznych. Zawarte w niej wskazówki, rekomendacje postępowania oraz przykłady pomogą uniknąć błędów oraz wyjaśnią wszystkie wątpliwości.
Spis treści
Wstęp
Wykaz skrótów
Rozdział I. Zamówienia publiczne – Najważniejsze zagadnienia
I. Geneza zamówień publicznych
1. Początek zamówień publicznych w Europie
2. Początek zamówień publicznych w Polsce
II. System zamówień publicznych w Polsce
1. Zamówienia publiczne – regulacja prawna
1.1. Prawo UE
1.2. Prawo zamówień publicznych w Polsce
2. Czym są zamówienia publiczne – denicja
2.1. Odpłatność umowy
2.2. Przedmiot umowy
3. Zamawiający i wykonawcy
3.1. Zamawiający
3.2. Wykonawca
4. Wartość zamówienia a obowiązek stosowania ustawy Pzp
5. Zasady udzielania zamówień publicznych
5.1. Zasada równego traktowania wykonawców
5.2. Zasada uczciwej konkurencji
5.3. Zasada jawności postępowania
5.4. Zasada przejrzystości .
5.5. Zasada proporcjonalności
5.6. Zasada pisemności prowadzonego postępowania
5.7. Zasada prymatu trybów przetargowych .
Rozdział II. Krok 1 – przygotowanie procedury
I. Przygotowanie postępowania przez zamawiającego
1. Opis przedmiotu zamówienia
1.1. Pojęcie i funkcja opisu przedmiotu zamówienia
1.2. Wyczerpujący i jednoznaczny opis przedmiotu zamówienia
Rozdział IV. Krok 3 – Realizacja umowy
I. Podpisanie umowy o zamówienie publiczne
1. Siedem zasad dotyczących umów o zamówienia publiczne
2. Termin zawarcia umowy
3. Strony umowy
4. Czas trwania umowy
5. Rozliczenia
5.1. Wynagrodzenie ryczałtowe
5.2. Wynagrodzenie kosztorysowe
5.3. Klauzule waloryzacyjne
6. Przedmiot umowy
7. Niezgodności umowy z siwz w odniesieniu do przedmiotu zamówienia
8. Odstąpienie od umowy
9. Nieważność umowy
10. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
11. Kary umowne
II. Zmiana umowy
1. Zmiany umowy
1.1. Zmiana nieistotna
1.2. Istotna zmiana umowy
SŁOWNIK ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
Kategoria: | Zamówienia publiczne |
Zabezpieczenie: |
Watermark
|
ISBN: | 978-83-269-6213-4 |
Rozmiar pliku: | 1,1 MB |
FRAGMENT KSIĄŻKI
Marcin Czeluśniak
prawnik, praktykę w obszarze prawa zamówień publicznych zdobywający w swojej pracy zawodowej od początku w instytucjach zamawiających. Były pracownik Departamentu Prawnego w Urzędzie Zamówień Publicznych. Autor publikacji. Obecnie starszy specjalista ds. zamówień publicznych w największej w Polsce instytucji zamawiającej działającej w branży inwestycji infrastrukturalnych.
Agata Hryc-Ląd
specjalistka z zakresu zamówień publicznych. Tematyką zamówień publicznych zawodowo zajmuje się od 2003 roku. Przez lata związana z największą instytucją zamawiającą w Polsce, działającą w branży inwestycji infrastrukturalnych. Uczestniczka procesu legislacyjnego związanego z nowelizacją ustawy Pzp. Członkini Grupy Roboczej ds. Pzp działającej przy Ministrze Infrastruktury i Budownictwa. Ekspert zewnętrzny przy Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Autorka licznych komentarzy i publikacji z zakresu ustawy Pzp. Prowadzi szkolenia. Od 2012 roku aktywna członkini Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych. Obecnie koordynuje projekty środowiskowe, współfinansowane ze środków europejskich i „funduszy norweskich” w Państwowym Instytucie Badawczym i redaktor naczelna „Zamówienia Publiczne w orzecznictwie”.Wstęp
„Zamówienia publiczne w 3 krokach” – to praktyczny aktualny przewodnik dla zamawiających i wykonawców, zarówno tych rozpoczynających praktykę w przetargach, jak i dla doświadczonych uczestników procesów zamówieniowych. Autorzy prezentują zagadnienia dotyczące przygotowania procedury, postępowania o udzielenie zamówienia, realizacji umowy. Czytelnik znajdzie m.in. odpowiedź na pytania: jak zamawiający powinien przygotować postępowanie, jak wykonawca ma znaleźć interesujące ogłoszenie, na czym polega badanie ofert, wybór najkorzystniejszej i podpisanie umowy.
Autorzy oczywiście analizują także liczne najnowsze regulacje prawne obowiązujące od 28 lipca 2016 r., takie m.in. że:
•jednostki sektora finansów publicznych stosują kryterium ceny jako jedyne kryterium oceny ofert lub kryterium o wadze przekraczającej 60%, jeżeli przedmiot zamówienia ma ustalone standardy jakościowe i jeśli dodatkowo wykażą w protokole postępowania, w jaki sposób w opisie przedmiotu zamówienia uwzględniono koszty cyklu życia,
•obok ceny wprowadzono kryterium kosztu cyklu życia produktu,
•zamawiający ma obowiązek postawić warunek zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w przypadku zamówień na usługi i roboty budowlane, w sytuacji gdy spełnione są kryteria stosunku pracy określone w art. 22 § 1 Kodeksu pracy,
•zamawiający może ustalić nie mniejszy niż 30% próg zatrudnienia osób defaworyzowanych, przez zakłady pracy chronionej lub wykonawców albo ich jednostki,
•wyłączenia stosowania ustawy przy udzielaniu niektórych zamówień publicznych o wartościach poniżej progów unijnych, np. w zakresie niektórych usług leśnych,
•udzielanie zaliczek, także jeżeli zamówienie na dostawy lub usługi będzie finansowane ze środków krajowych,
•Krajowa Izba Odwoławcza może orzekać, w przypadku gdy zamawiający w części uwzględni zarzuty odwołania.
Zamieszczamy specjalny dodatek „Słownik zamówień publicznych”, stanowiący wyjaśnienie podstawowych pojęć związanych z zamówieniami.
Z poważaniem
Paweł Jakubczak
redaktor prowadzącyWykaz skrótów
Akty normatywne
dyrektywy UE dyrektywy 2014/24/UE i 2014/15/UE
kc ustawa –Kodeks cywilny (Dz.U. z 2016 r. poz. 380 ze zm.)
rozporządzenie
w sprawie rodzajów
dokumentów rozporządzenie z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. poz. 1126)
ustawa o VAT ustawa o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r. poz. 710 ze zm.)
ustawa Pzp ustawa – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.)
Inne skróty
art. artykuł
Dz.U. UE Dzienik Urzędowy Unii Europejskiej
Biuletyn ZP Biuletyn Zamówień Publicznych
KIO Krajowa Izba Odwoławcza
KRK Krajowy Rejestr Karny
KRS Krajowy Rejestr Sądowy
MS Ministerstwo Sprawiedliwości
PIT Personal Income Tax
pkt punkt
Prezes UZP Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
siwz specyfikacja istotnych warunków zamówienia
SN Sąd Najwyższy
sygn. akt sygnatura akt
TED Tenders Electronic Daily
TSUE Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
UPUE Urząd Publikacji Europejskiej
ust. ustęp
UZP Urząd Zamówień Publicznych
VAT podatek od towarów i usług
ze zm. ze zmianami
ZUS Zakład Ubezpieczeń Społecznych