Regulamin ZFŚS na rok szkolny 2013/2014. 34 zapisy, które muszą się w nim znaleźć - ebook

Spis treści

1. PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ W SZKOLE

1.1. Sposób prowadzenia działalności socjalnej określa się w Regulaminie ZFŚS

1.2. Przeznaczenie środków z ZFŚS

2. ADMINISTROWANIE ZFŚS

2.1. Administratorem funduszu jest dyrektor szkoły

2.2. Odpowiedzialność karna za administrowanie funduszem

2.3. Administrowanie funduszem można polecić pracownikowi

3. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA ZE ŚRODKÓW ZFŚS

3.1. Obowiązkowe objęcie funduszem

3.2. Dobrowolne objęcie funduszem

3.3. Wykluczenie części pracowników z dostępu do świadczeń z ZFŚS

3.4. Prawo pracowników do ZFŚS

3.5. Prawo emerytów i rencistów do ZFŚS

3.6. Prawo pracującego emeryta do ZFŚS

3.7. Zmiana szkoły, w której nauczyciel korzysta z ZFŚS

3.8. Członkowie rodzin uprawnieni do korzystania z ZFŚS

3.9. Warunki korzystania z ZFŚS przez członków rodziny

4. RODZAJE ŚWIADCZEŃ FINANSOWANYCH Z ZFŚS

4.1. Dofinansowanie do wypoczynku

4.2. Termin na złożenie wniosku o dofinansowanie powinien określać Regulamin ZFŚS

4.3. Termin rozpatrzenia wniosku pracownika powinien określać Regulamin ZFŚS

4.4. O przyznaniu oraz wysokości dofinansowania decyduje kryterium socjalne

4.5. Oświadczenie o dochodzie na członka rodziny

4.6. Częstotliwość składania oświadczeń wynika z Regulaminu

4.7. Wykorzystanie dofinansowania zgodnie z przeznaczeniem trzeba udokumentować

4.8. Dofinansowanie do wypoczynku wolne od podatku i składek ZUS

4.9. Świadczenie urlopowe dla nauczycieli

4.10. Wypłata świadczenia urlopowego bez względu na kryterium socjalne

4.11. Działalność kulturalno-oświatowa

4.12. Działalność sportowo-rekreacyjna

4.13. Dofinansowanie do żłobka, przedszkola

4.14. Pomoc rzeczowa

4.15. Bony, talony

4.16. Pomoc finansowa

4.17. Zapomogi losowe

4.18. Bezzwrotna pomoc na cele mieszkaniowe

4.19. Pożyczki mieszkaniowe

5. PRZYZNAWANIE ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS

5.1. Procedury przyznawania świadczeń socjalnych

5.2. Komisje socjalne

5.3. Ustalanie sytuacji socjalnej osób uprawnionych

5.4. Kryterium dochodowe

5.5. Dokumentowanie dochodów osób uprawnionych do świadczeń socjalnych

6. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA ZAKŁADOWEJ DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ

6.1. Naliczenie odpisu na emerytów i rencistów

6.2. Odpis na emeryta, który zmarł w trakcie roku

6.3. Odpis na nauczyciela, który przeszedł na emeryturę

6.4. Podwójny odpis na pracującego emeryta

6.5. Niepodzielność środków zgromadzonych na koncie funduszu

6.6. Ewidencjonowanie środków funduszu

6.7. Ewidencjonowanie świadczeń przyznanych osobom uprawnionym

7. ZWOLNIENIE ŚWIADCZEŃ Z ZFŚS OD SKŁADEK ZUS

7.1. Decyzja ZUS o naliczeniu składek od świadczeń finansowanych z ZFŚS

7.2. Kryteria socjalne, z uwzględnieniem których przyznaje się świadczenia z ZFŚS

7.3. Zasady różnicowania świadczeń trzeba określić w Regulaminie ZFŚS

7.4. Różnicowanie pulą i liczbą świadczeń

7.5. Różnicowanie pożyczek

8. OKRES OBOWIĄZYWANIA REGULAMINU, AKTUALIZACJA ZAPISÓW

8.1. Ustalanie treści Regulaminu

8.2. Zmiany w Regulaminie1. PODSTAWY DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ W SZKOLE

1.1. Sposób prowadzenia działalności socjalnej określa się w Regulaminie ZFŚS

Podstawą działalności zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w szkole lub innej placówce oświatowej jest Regulamin (art. 8 ust. 2 ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, dalej jako: ustawa o ZFŚS). Regulamin powinien określać przede wszystkim:

1) szczegółowe zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z funduszu, np.: „świadczenia udziela się na wniosek osób uprawnionych, przyznanie i wysokość świadczenia uzależnia się od sytuacji życiowej, materialnej i rodzinnej uprawnionego...”,

2) zasady przeznaczania środków funduszu na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej, np.: „środki funduszu przeznacza się na: dofinansowanie wypoczynku pracowników zorganizowanego we własnym zakresie, pożyczek zwrotnych na cele mieszkaniowe...”,

3) krąg osób uprawnionych do korzystania z funduszu w szkole, np.: „uprawnionymi do korzystania z funduszu działającego w szkole są: pracownicy i ich rodziny, emeryci (renciści) – byli pracownicy i ich rodziny, dzieci zmarłych pracowników lub byłych pracowników będących emerytami lub rencistami”.

W Regulaminie należy także zawrzeć wszystkie kwestie budzące wątpliwości, a związane z funkcjonowaniem funduszu w szkole, np. procedurę przyznawania świadczeń dyrektorowi lub wicedyrektorowi placówki, funkcjonowanie komisji socjalnej i jej uprawnienia.

UWAGA!

Zakres unormowań zawartych w Regulaminie zależy od ilości środków pieniężnych funduszu danej szkoły i preferencji socjalnych pracowników. A zatem zakres unormowań w Regulaminie, w tym rodzaje i wysokość przyznawanych świadczeń, może różnić się między poszczególnymi placówkami.

1.2. Przeznaczenie środków z ZFŚS

Środki funduszu socjalnego mogą być przeznaczane, zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie, wyłącznie na działalność socjalną szkoły. Przez działalność socjalną należy rozumieć usługi świadczone przez pracodawców na rzecz:

– różnych form wypoczynku,

– działalności kulturalno-oświatowej,

– działalności sportowo-rekreacyjnej,

– opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego,

– udzielania pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową

(art. 2 pkt 1 ustawy o ZFŚS). Aby ocenić, czy dane świadczenie można wprowadzić do Regulaminu ZFŚS, należy odnieść je do powyższej definicji działalności socjalnej. Pozwoli to ocenić, czy dany wydatek można pokryć ze środków ZFŚS.

Zgodnie z ustawą o funduszu świadczeń socjalnych ze środków tego funduszu można finansować różne formy wypoczynku, nie określono jednak dokładnie rodzaju tych form. Wypoczynek pracowników może więc obejmować przykładowo:

1) wczasy,

2) wczasy profilaktyczne,

3) pobyt w sanatorium,

4) kolonie,

5) obozy,

6) zimowiska,

7) „zielone szkoły”,

8) „zielone przedszkola”,

9) oazy,

10) rajdy dla dzieci i młodzieży,

11) wycieczki,

12) wypoczynkowe lub rekreacyjne wyjazdy weekendowe (np. grzybobranie),

13) wypoczynek organizowany przez pracownika we własnym zakresie (np. „wczasy pod gruszą”, wczasy turystyczne).

Formy wypoczynku, jak też miejsce ich realizacji powinny być określone w Regulaminie ZFŚS. Dla osoby uprawnionej do korzystania z funduszu podstawą prawną do ubiegania się o świadczenia socjalne jest bowiem Regulamin, a nie ustawa o ZFŚS. Jeżeli jakiegoś rodzaju świadczenia nie uwzględniono w Regulaminie, oznacza to, że nie można o nie wnioskować.

UWAGA!

Nie wszystkie elementy działalności socjalnej muszą być ujęte w Regulaminie. To pracodawca ustalając treść Regulaminu w negocjacjach ze związkami zawodowymi lub przedstawicielem pracowników, określa, jakie formy działalności socjalnej będą finansowane z funduszu w danej szkole. Rodzaje świadczeń przyznawanych z funduszu nie mogą być jednak inne niż te wymienione w ustawie. Przykładowo – może nie być pożyczek mieszkaniowych, ale nie może być świadczeń o charakterze upominkowym (np. z tytułu jakiegoś jubileuszu).