Partnerstwo publiczno-prywatne. Nowoczesna forma realizacji inwestycji - ebook
Partnerstwo publiczno-prywatne. Nowoczesna forma realizacji inwestycji - ebook
Partnerstwo publiczno-prywatne (dalej: PPP) można zdefiniować jako partnerstwo sektora publicznego i prywatnego mające na celu realizację przedsięwzięć lub świadczenie usług, tradycyjnie dostarczanych przez sektor publiczny. Współpraca ta opiera się na założeniu, iż każda ze stron jest w stanie wywiązać się z własnych, powierzonych jej zadań sprawniej niż druga strona. Strony w ten sposób uzupełniają się, zajmując się w ramach partnerstwa właśnie tą częścią wspólnego zadania, którą wykonują najlepiej.
Spis treści
Wstęp
Formy współpracy partnerów
Koncesja na roboty budowlane lub usługi
Płatności i ryzyko ekonomiczne
Klasyczne partnerstwo publiczno-prywatne
PPP w trybie koncesji
Koncesja nie tak elastyczna jak PPP
Własność i inne prawa majątkowe
Procedura wyboru partnera prywatnego
Wynagrodzenie partnera prywatnego – kluczowy czynnik
Wybór metody wynagradzania
Proporcje składników wynagrodzenia
Koncesja a PPP
Ryzyko ekonomiczne
Wybór partnera prywatnego – krok po kroku
Kompetentna komisja przetargowa
Promocja projektu
Klasyczne PPP – wybór partnera na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych
Dialog konkurencyjny
PPP w trybie koncesji – przebieg procedury
Konsekwencje wyboru niewłaściwej procedury
Wybór partnera prywatnego na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy PPP
Finansowanie przedsięwzięcia realizowanego w trybie PPP
Środki na inwestycję
Źródła finansowania projektów
Rola instytucji finansowych
Banki
Ocena przedsięwzięcia
Zasady finansowania
Udział banków w negocjacjach
Zabezpieczenie zwrotu finansowania
Nieznane nie znaczy gorsze
Projekty hybrydowe, czyli dofinansowanie unijne i PPP w jednej inwestycji
Więcej umów z partnerami prywatnymi
Szansa na lepsze wykorzystanie PPP
Definicja PPP
Unijne wsparcie
Partner prywatny beneficjentem
Rachunek powierniczy
Rozporządzenie w praktyce
Umowa o PPP musi przewidywać zadania i ryzyko partnerów
Rodzaje umów partnerskich w Polsce
Definicja umowy partnerskiej
Przedmiot zobowiązania
Wkład własny instytucji publicznej i wynagrodzenie inwestora
Odpowiedzialność kontraktowa stron umowy
Rozwiązanie współpracy
Czas trwania umowy i jej zakończenie
Dopuszczalność zawiązania spółki celowej
Koncesja oraz PPP a ustawa o koncesjach
Kategoria: | Zamówienia publiczne |
Zabezpieczenie: |
Watermark
|
ISBN: | 978-83-269-3541-1 |
Rozmiar pliku: | 294 KB |
FRAGMENT KSIĄŻKI
Partnerstwo publiczno-prywatne (dalej: PPP) można zdefiniować jako partnerstwo sektora publicznego i prywatnego, mające na celu realizację przedsięwzięć lub świadczenie usług, tradycyjnie dostarczanych przez sektor publiczny. Współpraca ta opiera się na założeniu, iż każda ze stron jest w stanie wywiązać się z własnych, powierzonych jej zadań sprawniej niż druga strona. Strony w ten sposób uzupełniają się, zajmując się w ramach partnerstwa właśnie tą częścią wspólnego zadania, którą wykonują najlepiej.
Dzięki podziałowi zadań, odpowiedzialności i ryzyka w ramach PPP osiąga się najbardziej efektywny ekonomicznie sposób tworzenia infrastruktury i dostarczania usług publicznych. Każda ze stron czerpie przy tym ze współpracy korzyści – proporcjonalne do swojego zaangażowania.
Niemal wszystkie zadania publiczne, szczególnie z zakresu usług użyteczności publicznej, mogą być przedmiotem współpracy. Nie ma bowiem ograniczeń branżowych dotyczących formuły PPP.
W polskim prawie ramy prawne PPP wyznaczają dwie ustawy, regulujące współpracę podmiotów publicznych i partnerów prywatnych:
- ustawa z 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. nr 19, poz. 100 ze zm., dalej: ustawa o PPP),
- ustawa z 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz.U. z 2009 r. nr 19, poz. 101, nr 157, poz. 1241 ze. zm., dalej: ustawa o koncesjach).
Chociaż PPP jeszcze mało rozpowszechniono, zaczyna się cieszyć coraz większym zainteresowaniem zarówno podmiotów publicznych, jak i prywatnych. Publikacja ta ma na celu przybliżyć Czytelnikom to zagadnienie i krok po kroku pokazać, jak wygląda inwestycja w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego.
Z poważaniem
Klaudyna Saja-Żwirkowska
redaktor prowadząca
Formy współpracy partnerów
Koncesja na roboty budowlane lub usługi
Darmowy fragment