Facebook - konwersja
Przeczytaj fragment on-line
Darmowy fragment

Naprawa finansów jednostki samorządu terytorialnego - ebook

Wydawnictwo:
Format:
EPUB
Data wydania:
1 listopada 2013
34,15
3415 pkt
punktów Virtualo

Naprawa finansów jednostki samorządu terytorialnego - ebook

W pracy podjęto analizę historycznych rozwiązań naprawy i pomocy finansowej dla związków samorządowych oraz współczesnych rozwiązań naprawy finansów przedsiębiorcy.

Publikacja ma charakter praktyczny przez wskazanie, co na podstawie obowiązujących przepisów prawa jednostka samorządu terytorialnego może uczynić, żeby poprawić stan swoich finansów oraz wskazywać kierunki zmian w prawie, aby w przyszłości można było ten proces łatwiej przeprowadzić. W książce zaprezentowane zostały również historyczne rozwiązania prawne jakie były stosowne w okresie międzywojennym, celem sprawdzenia, czy tamte rozwiązania można zastosować do aktualnej sytuacji.

Spis treści

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1. Istota naprawy finansów jednostki samorządu terytorialnego oraz pomocy finansowej dla jednostki samorządu terytorialnego

1.1. Pojęcie naprawy finansów
1.2. Pojęcia naprawy i poprawy finansów jednostki samorządu terytorialnego
1.3. Pojęcie pomocy finansowej dla jednostek samorządu terytorialnego

Rozdział 2. Prawne regulacje pomocy finansowej i naprawy finansów związków samorządowych w latach 1927–1950

2.1. Lata 1927–1939
2.2. Egzekucja należności pieniężnych od związków komunalnych
2.3. Lata 1945–1950
2.4. Wnioski

Rozdział 3. Współczesne regulacje prawne dotyczące naprawy finansów samorządu terytorialnego

3.1. Naprawa finansów samorządu terytorialnego na podstawie ustawy o finansach publicznych z 2005 r.
3.2. Naprawa finansów samorządu terytorialnego na podstawie ustawy o finansach publicznych z 2009 r.
3.3. Współczesne regulacje prawne dotyczące programu naprawczego samorządu terytorialnego na tle rozwiązań historycznych
3.4. Sytuacja wierzycieli jednostki samorządu terytorialnego niespełniającej zobowiązań, w porównaniu do wierzycieli przedsiębiorcy zagrożonego niewypłacalnością
3.5. Ryzyko wierzycieli jednostki samorządu terytorialnego w procesie naprawy finansów samorządowych
3.6. Sytuacja jednostki samorządu terytorialnego, jako dłużnika przystępującego do realizacji programu naprawczego, na tle przedsiębiorcy wszczynającego postępowanie naprawcze
3.7. Wnioski

Rozdział 4. Przyczyny trudności finansowych jednostek samorządu terytorialnego jako determinanty sposobu naprawy ich finansów lub udzielenia pomocy finansowej

4.1. Przyczyny trudności finansowych w jednostkach samorządu terytorialnego
4.2. Klasyfikacja trudności finansowych jednostek samorządu terytorialnego
4.3. Wnioski

Rozdział 5. Poprawa finansów jednostki samorządu terytorialnego

5.1. Kierunki dobrowolnej poprawy finansów jednostki samorządu terytorialnego
5.2. Poprawa finansów gminy poprzez rozwój gospodarczy na jej terytorium
5.3. Możliwości samorządu terytorialnego w zakresie tworzenia i przystępowania do podmiotów gospodarczych
5.4. Prowadzenie komercyjnej działalność gospodarczej przez spółki kapitałowe z udziałem gmin i województw samorządowych
5.5. Komercyjna działalność gospodarcza samorządu terytorialnego jako sposób poprawy finansów
5.6. Działalność gospodarcza w sferze użyteczności publicznej samorządu terytorialnego jako sposób poprawy finansów
5.7. Wady i zalety poszczególnych sposobów angażowania się samorządu terytorialnego w prowadzenie działalności gospodarczej w celu poprawy jego finansów
5.8. Zmniejszenie wydatków bieżących jako sposób poprawy finansów lokalnych
5.9. Wnioski

Rozdział 6. Realizacja programu naprawczego przez jednostkę samorządu terytorialnego

6.1. Umiejscowienie procedury naprawy finansów jednostki samorządu terytorialnego oraz nadzór nad tym procesem w regulacjach prawnych
6.2. Przesłanki realizacji przez samorząd terytorialny programu naprawczego
6.3. Przystąpienie przez jednostkę samorządu terytorialnego do realizacji programu naprawczego
6.4. Skutki rozpoczęcia realizacji przez jednostkę samorządu terytorialnego programu naprawczego
6.5. Program naprawczy jednostki samorządu terytorialnego
6.5.1. Elementy programu naprawczego
6.5.2. Restrukturyzacja łącznego zadłużenia jednostki samorządu terytorialnego
6.5.3. Inne działania naprawcze
6.6. Nadzór nad realizacją programu naprawczego
6.7. Skutki niepowodzenia realizacji programu naprawczego
6.8. Odpowiedzialność za doprowadzenie do trudności finansowych jednostki samorządu terytorialnego i niewykonanie programu naprawczego
6.9. Wnioski

Rozdział 7. Pomoc finansowa jednostkom samorządu terytorialnego dotkniętych kataklizmem

7.1. Skutki kataklizmów w sferze majątkowej i finansowej dla jednostki samorządu terytorialnego 7.2. Prawne regulacje łagodzące skutki katastrofalnych zdarzeń nadzwyczajnych
7.3. Dotacje i subwencje jako pomoc finansowa dla jednostek samorządu terytorialnego dotkniętych kataklizmem
7.4. Udzielanie wzajemnej pomocy przez jednostki samorządu terytorialnego
7.4.1. Prawne regulacje dotyczące udzielania pomocy finansowej przez samorząd terytorialny
7.4.2. Podmioty, jakim może być udzielona pomoc przez poszczególne szczeble samorządu terytorialnego
7.4.3. Przeznaczenie pomocy udzielanej przez samorząd terytorialny
7.4.4. Przesłanki udzielenia pomocy finansowej przez j.s.t.
7.4.5. Możliwości udzielenia pomocy przez samorząd terytorialny na usuwanie skutków kataklizmów
7.4.6. Wykorzystanie stowarzyszeń i związków samorządu terytorialnego do udzielenia pomocy na usuwanie skutków kataklizmów
7.5. Granice pomocy jednostkom samorządu terytorialnego dotkniętych kataklizmem
7.6. Wnioski

Zakończenie

Bibliografia

Kategoria: Prawo
Zabezpieczenie: Watermark
Watermark
Watermarkowanie polega na znakowaniu plików wewnątrz treści, dzięki czemu możliwe jest rozpoznanie unikatowej licencji transakcyjnej Użytkownika. E-książki zabezpieczone watermarkiem można odczytywać na wszystkich urządzeniach odtwarzających wybrany format (czytniki, tablety, smartfony). Nie ma również ograniczeń liczby licencji oraz istnieje możliwość swobodnego przenoszenia plików między urządzeniami. Pliki z watermarkiem są kompatybilne z popularnymi programami do odczytywania ebooków, jak np. Calibre oraz aplikacjami na urządzenia mobilne na takie platformy jak iOS oraz Android.
ISBN: 978-83-7930-050-1
Rozmiar pliku: 1,4 MB

FRAGMENT KSIĄŻKI

Wykaz skrótów

------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Akty praw­ne
r.k.f.p.z. z 1927 r. roz­po­rzą­dze­nie z 1 czerw­ca 1927 r. Pre­zy­den­ta Rzecz­po­spo­li­tej o utwo­rze­niu ko­mu­nal­ne­go fun­du­szu po­życz­ko­wo-za­po­mo­go­we­go oraz czę­ścio­wej zmia­nie usta­wy z 11 sierp­nia 1923 r. o tym­cza­so­wem ure­gu­lo­wa­niu fi­nan­sów ko­mu­nal­nych i czę­ścio­wej zmia­nie roz­po­rzą­dze­nia Pre­zy­den­ta Rze­czy­po­spo­li­tej z 17 czerw­ca 1924 r. o obo­wiązk i spo­so­bie po­kry­wa­nia wy­dat­ków przez związ­ki ko­mu­nal­ne (Dz.U. Nr 50, poz. 448 ze zm.), uchy­lo­ne
r.u.k.f.p.z. z 1927 r. roz­po­rzą­dza­nie z 17 wrze­śnia 1927 r. Mi­ni­stra Spra­wa We­wnętrz­nych wy­da­ne w po­ro­zu­mie­niu z Mi­ni­strem Skar­bu w spra­wie utwo­rze­nia ko­mu­nal­ne­go fun­du­szu po­życz­ko­wo-za­po­mo­go­we­go (Dz.U. Nr 87, poz. 783), uchy­lo­ne
r.u.p.d. roz­po­rzą­dze­nie z 30 czerw­ca 1931 r. Mi­ni­stra Spraw We­wnętrz­nych wy­da­ne w po­ro­zu­mie­niu z Mi­ni­strem Skar­bu w spra­wie udzie­la­nia po­ży­czek dłu­go­ter­mi­no­wych z ko­mu­nal­ne­go fun­du­szu po­życz­ko­wo-za­po­mo­go­we­go (Dz.U. Nr 69, poz. 564 ze zm.), uchy­lo­ne
r.d.p.e. roz­po­rzą­dze­nie z 27 paź­dzier­ni­ka 1932 r. Pre­zy­den­ta Rze­czy­po­spo­li­tej o do­cho­dze­niu rosz­czeń pie­nięż­nych i eg­ze­ku­cji na­leż­no­ści pie­nięż­nych, opar­tych na ty­tu­łach pry­wat­no­praw­nych, przy­pa­da­ją­cych od związ­ków ko­mu­nal­nych (Dz.U. Nr 32, poz. 94), uchy­lo­ne
r.p.g.f. roz­po­rzą­dze­nie z 24 paź­dzier­ni­ka 1934 r. Pre­zy­den­ta Rzecz­po­spo­li­tej o po­pra­wie go­spo­dar­ki i fi­nan­sów związ­ków sa­mo­rzą­do­wych (Dz.U. Nr 94, poz. 846 ze zm.), uchy­lo­ne
r.z.r.s.t. roz­po­rzą­dze­nie z 24 paź­dzier­ni­ka 1934 r. Pre­zy­den­ta Rzecz­po­spo­li­tej o Związ­ku Re­wi­zyj­nym Sa­mo­rzą­du Te­ry­tor­jal­ne­go (Dz.U. z 1934 r. Nr 94, poz. 847), uchy­lo­ne
r.k.p.d. roz­po­rzą­dze­nie z 18 grud­nia 1934 r. Mi­ni­stra Skar­bu o za­sa­dach i wa­run­kach kon­wer­sji na po­życz­ki dłu­go­ter­mi­no­we po­ży­czek krót­ko­ter­mi­no­wych, udzie­lo­nych związ­kom sa­mo­rzą­do­wym przez Bank Go­spo­dar­stwa Kra­jo­we­go, oraz za­le­głych rat, od­se­tek, pro­wi­zyj, kosz­tów i in­nych na­leż­no­ści ubocz­nych z ty­tu­łu po­ży­czek tak krót­ko­ter­mi­no­wych jak i dłu­go­ter­mi­no­wych, udzie­lo­nych związ­kom sa­mo­rzą­do­wym przez Bank Go­spo­dar­stwa Kra­jo­we­go i ban­ki ko­mu­nal­ne (Dz.U. z 1935 r. Nr 1, poz. 1), uchy­lo­ne
r.p.k.o. roz­po­rzą­dze­nie z 16 kwiet­nia 1935 r. Mi­ni­strów: Spraw We­wnętrz­nych, Skar­bu, oraz Prze­my­słu i Han­dlu o or­ga­ni­za­cji i try­bie po­stę­po­wa­nia ko­mi­syj oszczęd­no­ścio­wo-od­dłu­że­nio­wych dla sa­mo­rzą­du (Dz.U. Nr 35, poz. 231), uchy­lo­ne
r.f.p.z. z 1936 r,. roz­po­rzą­dza­nie z 26 sierp­nia 1936 r. Mi­ni­stra Spra­wa We­wnętrz­nych wy­da­ne w po­ro­zu­mie­niu z Mi­ni­strem Skar­bu o ko­mu­nal­nym fun­du­szu po­życz­ko­wo-za­po­mo­go­wym (Dz.U. Nr 68 poz. 495), uchy­lo­ne
d.u.z.g.w. de­kret Pre­zy­den­ta Rzecz­po­spo­li­tej z 3 li­sto­pa­da 1936 r. o ulgach w spła­cie nie­któ­rych zo­bo­wią­zań gmin wiej­skich (Dz.U. z 1936 r. Nr 84, poz. 584), uchy­lo­ny
u.p.f.z.s. z 1938 r. usta­wa z 5 sierp­nia 1938 r. o po­pra­wie fi­nan­sów związ­ków sa­mo­rzą­du te­ry­to­rial­ne­go i o zmia­nie usta­wy o tym­cza­so­wym ure­gu­lo­wa­niu fi­nan­sów ko­mu­nal­nych (Dz.U. Nr 59, poz. 455), uchy­lo­na
d.k.f.p.z. z 1945 r. de­kret z 2 li­sto­pa­da 1945 r. o Ko­mu­nal­nym Fun­du­szu Po­życz­ko­wo-Za­po­mo­go­wym (Dz.U. Nr 50, poz. 290), uchy­lo­ny
z.w.d.k.f. za­rzą­dze­nie z 5 czerw­ca 1946 r. Mi­ni­stra Ad­mi­ni­stra­cji Pu­blicz­nej wy­da­ne w po­ro­zu­mie­niu z Mi­ni­strem Skar­bu Pań­stwa i Mi­ni­strem Ziem Od­zy­ska­nych w spra­wie wy­ko­na­nia de­kre­tu z dnia 2 li­sto­pa­da 1945 r. o Ko­mu­nal­nym Fun­du­szu Po­życz­ko­wo-Za­po­mo­go­wym (M.P Nr 132, poz. 244), uchy­lo­ne
k.c. usta­wa z 23 kwiet­nia 1964 r. – Ko­deks cy­wil­ny (Dz.U. Nr 16, poz. 93 ze zm.)
k.p.c. usta­wa z 17 li­sto­pa­da 1964 r. – Ko­deks po­stę­po­wa­nia cy­wil­ne­go (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.)
k.p. usta­wa z 26 czerw­ca 1974 r. – Ko­deks pra­cy (tekst jedn. Dz.U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zm.)
u.p.r. usta­wa z dnia 15 li­sto­pa­da 1984 r. o po­dat­ku rol­nym (tekst jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 ze zm.)
u.s.g. usta­wa z dnia 8 mar­ca 1990 r. o sa­mo­rzą­dzie gmin­nym (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r. Nr 594 ze zm.)
u.p.o.l. usta­wa z 12 stycz­nia 1991 r. o po­dat­kach i opła­tach lo­kal­nych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm.)
u.s.o. usta­wa z 7 wrze­śnia 1991 r. o sys­te­mie oświa­ty (tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)
u.r.i.o. usta­wa z 7 paź­dzier­ni­ka 1992 r. o re­gio­nal­nych izbach ob­ra­chun­ko­wych (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1113 ze zm.)
u.b.g.k. usta­wa z dnia 14 grud­nia 1994 r. o Ban­ko­wym Fun­du­szu Gwa­ran­cyj­nym (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 711 ze zm.)
u.o. usta­wa z dnia 29 czerw­ca 1995 r. o ob­li­ga­cjach (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 120, poz. 1300 ze zm.)
u.k.p. usta­wa z 30 sierp­nia 1996 r. o ko­mer­cja­li­za­cji i pry­wa­ty­za­cji (tekst jedn. Dz.U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397 ze zm.)
u.cz.p.g. usta­wa z 13 wrze­śnia 1996 r. o utrzy­ma­niu czy­sto­ści i po­rząd­ku w gmi­nach (Dz.U. z 2012 r., poz. 391)
u.g.k. usta­wa z 20 grud­nia 1996 r. o go­spo­dar­ce ko­mu­nal­nej (tekst jedn. Dz.U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236)
p.e. usta­wa z 10 kwiet­nia 1997 r., Pra­wo ener­ge­tycz­ne (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1059)
u.g.n. usta­wa z dnia 21 sierp­nia 1997 r. o go­spo­dar­ce nie­ru­cho­mo­ścia­mi, (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.)
p.b. usta­wa z 29 sierp­nia 1997 r., Pra­wo ban­ko­we (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 1376 ze zm.)
u.s.p. usta­wa z dnia 5 czerw­ca 1998 r. o sa­mo­rzą­dzie po­wia­to­wym (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 595 ze zm.)
u.s.w. usta­wa z dnia 5 czerw­ca 1998 r. o sa­mo­rzą­dzie wo­je­wódz­twa (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 596 ze zm.)
k.s.h. usta­wa z 15 wrze­śnia 2000 r. – Ko­deks spół­ek han­dlo­wych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037 ze zm.)
u.z.z.w. usta­wa z 7 czerw­ca 2001 r. o zbio­ro­wym za­opa­trze­niu w wodę i zbio­ro­wym od­pro­wa­dza­niu ście­ków (tekst jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 ze zm.)
u.p.l. usta­wa z dnia 30 paź­dzier­ni­ka 2002 r. o po­dat­ku le­śnym (tekst jedn. Dz.U. Nr 2013, poz. 465)
p.u.n. usta­wa z 28 lu­te­go 2003 r., Pra­wo upa­dło­ścio­we i na­praw­cze (tekst jedn. Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1361 ze zm.)
u.d.j.s.t. usta­wa z 13 li­sto­pa­da 2003 r. o do­cho­dach jed­no­stek sa­mo­rzą­du te­ry­to­rial­ne­go (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 80, poz. 526 ze zm.)
p.z.p.
------------------------ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
mniej..

BESTSELLERY

Menu

Zamknij