Polska w Unii Europejskiej. 10 lat doświadczeń - ebook
Polska w Unii Europejskiej. 10 lat doświadczeń - ebook
Zaprezentowane w książce treści potwierdzają tezę, że członkostwo Polski w UE przyczyniło się do zmian struktury polskiej gospodarki, wzrostu znaczenia politycznego oraz postępu cywilizacyjnego naszego kraju. Można oczywiście zadać pytanie, czy okres ten można było wykorzystać lepiej, czy można było uniknąć błędów i osiągnąć większy sukces? Pytanie to jednak należy postawić nie tylko polskim decydentom, ale głównie politykom europejskim, którzy nie umieli ustrzec Europy, a przede wszystkim strefy euro, przed wieloma skutkami światowego kryzysu.
***
Analizując minioną dekadę, trzeba postawić kolejne pytania związane z dalszą obecnością Polski w UE: czy pogłębiać naszą integrację, wchodząc do strefy euro, a jeżeli tak – to kiedy? Jak prowadzić dalszą politykę wschodnią UE w obliczu konfliktu we wschodniej Europie? Przed Polską i UE stoi wiele wyzwań i problemów, które, jak pokazuje dotychczasowe doświadczenie, lepiej jest rozwiązywać w spójnej europejskiej strukturze.
Przemysław Dubel, Artur Adamczyk
Autorzy trafnie diagnozują najważniejsze problemy występujące w Unii Europejskiej. A z perspektywy 10-letniej obecności Polski w tej organizacji dochodzą do wniosku, popartego rzetelną analizą, że obecny bilans tej obecności jest zdecydowanie dodatni (…). Recenzowana książka jest udaną próba pokazania różnorodnych obszarów ilustrujących efekty 10 lat członkostwa Polski w UE. Szeroki i dobrze doprecyzowany zakres tematyczny publikacji, a dodatkowo dojrzałość i solidność prezentowanych w niej tez to zalety, które pozwalają na stwierdzenie, że książka powinna zainteresować studentów, ekspertów, media oraz polityków.
z recenzji prof. zw. dra hab. Andrzeja Stępniaka
Spis treści
Okładka
Strona tytułowa
Strona redakcyjna
Od redaktorów
Kazimierz Ryć Dylematy konwergencji w strefie euro. Wnioski dla Polski
Grzegorz Tchorek, Paweł Krzewicki Wpływ akcesji do UE na strukturę polskiego eksportu
Bartłomiej Nowak Bezpieczeństwo energetyczne a rozwój gospodarczy państwa w kontekście członkostwa Polski w UE – wybrane aspekty
Przemysław Dubel Wpływ funduszy unijnych na rozwój gospodarczy i społeczny Polski – bilans 10 lat członkostwa w UE
Małgorzata Winter Polska w Unii Europejskiej a zarządzanie finansami publicznymi – wybrane aspekty
Przemysław Hensel Unia Europejska jako ponadnarodowy normodawca kształtujący modernizację polskiej administracji publicznej
Bogdan Góralczyk Rola Polski w UE i na mapie geopolitycznej świata po kryzysie 2008 roku
Dariusz Milczarek, Olga Barburska Polityka wschodnia Unii Europejskiej – rola Polski
Artur Adamczyk Ewolucja współpracy państw Grupy Wyszehradzkiej na forum Unii Europejskiej po 2004 roku
Tomasz Ochinowski Problem kluczowych kompetencji organizacyjnych Polski w Unii Europejskiej widziany z perspektywy historii idei
Przypisy
| Kategoria: | Ekonomia |
| Zabezpieczenie: |
Watermark
|
| ISBN: | 978-83-7561-592-0 |
| Rozmiar pliku: | 1,8 MB |
FRAGMENT KSIĄŻKI
Dziesiąta rocznica obecności Polski w Unii Europejskiej jest bardzo ważnym wydarzeniem skłaniającym do dokonania podsumowania, a nawet bilansu naszego członkostwa w tej organizacji. Ocena ta powinna zawierać zestawienie zysków i strat związanych z naszą akcesją, a wynikających zarówno z wewnętrznych działań i wysiłków podejmowanych przez kolejne polskie rządy i polskie społeczeństwo, jak i z działań struktur unijnych. Równocześnie taka analiza powinna uwzględnić skutki ważnych wydarzeń na „starym kontynencie”, a także w wymiarze globalnym, które w istotny sposób wpłynęły na działanie samej Unii oraz na sytuację w państwach członkowskich. Do takich zdarzeń z pewnością możemy zaliczyć wejście w życie traktatu lizbońskiego w 2009 r., reformującego instytucje Unii Europejskiej i nadającego jej podmiotowość prawno-międzynarodową. Niestety, wśród takich wydarzeń należy uwzględnić także, a nawet przede wszystkim, światowy kryzys ekonomiczny z roku 2008, który doprowadził do załamania gospodarczego w państwach Europy Południowej i u nowych członków Unii oraz przyczynił się do recesji gospodarczej w całej Unii Europejskiej. Polska, jako jedyny kraj w Unii, przez cały okres trwającego kryzysu ekonomicznego osiągała wzrost gospodarczy, konsekwentnie wykorzystując środki unijne. Wzmocnienie pozycji ekonomicznej naszego kraju przekładało się także na odgrywanie coraz silniejszej roli politycznej. Było to szczególnie widoczne w kształtowaniu polityki wschodniej UE, której emanacją jest Partnerstwo Wschodnie.
Treść niniejszej publikacji stanowi właśnie próbę dokonania bilansu dziesięciolecia członkostwa Polski w UE z uwzględnieniem wielu dziedzin oraz uwarunkowań wewnętrznych i zewnętrznych. Jest to pokłosie indywidualnych badań prowadzonych przez pracowników naukowych Wydziału Zarządzania oraz Centrum Europejskiego Uniwersytetu Warszawskiego. Problematyka zawarta w artykułach nie ma charakteru kompleksowego. Autorzy koncentrowali się głównie na skutkach ekonomicznych, politycznych oraz – w niewielkim zakresie – społecznych naszej akcesji do UE oraz na międzynarodowych wydarzeniach oddziałujących na rezultaty naszego członkostwa.
Ocenę szans i zagrożeń wynikających z przynależności Polski do UE zaczyna rozdział Kazimierza Rycia poświęcony wpływom utworzenia wspólnej waluty na proces konwergencji (a w zasadzie jego brak) gospodarek państw członkowskich UE. Autor, wytykając błędy popełniane przez europejskich autorów Unii Gospodarczej i Walutowej (UGW), wskazuje, jakie zmiany w sposobie funkcjonowania strefy euro byłyby najkorzystniejsze, aby nasz kraj nie miał wątpliwości, iż powinien w przyszłości zostać członkiem tej strefy.
Autorzy rozdziału drugiego, Grzegorz Tchorek oraz Paweł Krzewicki, skoncentrowali się na analizie badań empirycznych oceniających przemiany w strukturze naszego handlu zagranicznego po wejściu Polski do UE. Ze szczególną dokładnością opisali ewolucję rodzajowej i geograficznej struktury polskiego eksportu.
W kolejnym artykule Bartłomiej Nowak prezentuje polskie doświadczenia wynikające z członkostwa w UE, analizowane z perspektywy bezpieczeństwa energetycznego i jego wpływu na rozwój gospodarczy państwa.
W następnym rozdziale Przemysław Dubel prezentuje wpływ funduszy unijnych na rozwój gospodarczy i społeczny Polski. Autor jednoznacznie wskazuje, że Polska (europejski prymus) bardzo dobrze wykorzystała finansową pomoc UE, starając się nadrobić różnice społeczne i gospodarcze dzielące nas od bogatych państw UE.
Piąty rozdział przygotowany przez Małgorzatę Winter ma na celu pokazanie, w jaki sposób wejście Polski do UE przyczyniło się do ewolucji kontroli oraz audytu w sektorze finansów publicznych. Autorka podkreśla, że jednym z istotnych obszarów ściśle związanych z integracją Polski z państwami członkowskimi są finanse publiczne, których stan wpływa między innymi na spełnienie kryteriów konwergencji, a w konsekwencji warunkuje „pełną” przynależność do Unii Gospodarczej i Walutowej.
W następnym tekście zatytułowanym „Unia Europejska jako ponadnarodowy normodawca kształtujący modernizację polskiej administracji publicznej” Przemysław Hensel stara się ukazać Unię Europejską jako składnik ponadnarodowej sieci rządzenia oraz identyfikuje problemy, które pojawiają się na styku polskiej i europejskiej administracji w ramach przyjmowania norm unijnych.
Bogdan Góralczyk to autor rozdziału, który dokonuje oceny członkostwa Polski w UE z szerszej, globalnej perspektywy, wskazując, w jaki sposób procesy światowe (a głównie kryzys z 2008 r.) wpłynęły na rozwój UE (a właściwie jej stagnację) w ostatniej dekadzie i jak to przełożyło się na międzynarodową pozycję naszego kraju.
W następnym tekście Dariusz Milczarek i Olga Barburska przedstawiają ewolucję wpływu Polski na kształtowanie polityki wschodniej Unii Europejskiej. Autorzy podkreślają, że bez konsultacji z polską dyplomacją Bruksela obecnie nie jest w stanie podjąć żadnej decyzji dotyczącej sytuacji u naszych wschodnich sąsiadów.
Artur Adamczyk z kolei prezentuje analizę roli Polski w kształtowaniu współpracy w ramach Grupy Wyszehradzkiej. Wskazuje na wspólne interesy wyszehradzkiej czwórki tworzącej często koalicje na forum UE, definiuje także problemy blokujące współpracę tych państw w ostatniej dekadzie.
Książkę zamyka rozdział opracowany przez Tomasza Ochinowskiego, który próbuje przedstawić potencjalną rolę powojennego dyskursu o procesach integracji europejskiej jako inspiracji dla współczesnego nam zarządzania kompetencjami organizacyjnymi Polski w UE.
Konkludując, zaprezentowane treści potwierdzają tezę, że członkostwo Polski w UE przyczyniło się do zmian struktury gospodarki, wzrostu znaczenia politycznego oraz postępu cywilizacyjnego naszego kraju. Można oczywiście zadać pytanie, czy okres ten można było wykorzystać lepiej, czy można było uniknąć błędów i osiągnąć większy sukces? Pytanie to jednak należy postawić nie tylko polskim decydentom, ale głównie politykom europejskim, którzy nie umieli ustrzec Europy, a przede wszystkim strefy euro, przed wieloma skutkami światowego kryzysu.
Analizując minioną dekadę, trzeba postawić kolejne pytania związane z dalszą obecnością Polski w UE: czy pogłębiać naszą integrację, wchodząc do strefy euro, a jeżeli tak – to kiedy? Jak prowadzić dalszą politykę wschodnią UE w obliczu konfliktu we wschodniej Europie? Przed Polską i UE stoi wiele wyzwań i problemów, które, jak dotychczasowe doświadczenie pokazuje, lepiej jest rozwiązywać w spójnej europejskiej strukturze.
Przemysław Dubel, Artur AdamczykProf. dr hab. Kazimierz Ryć – Wydział Zarządzania Uniwersytetu Warszawskiego.
Fragmenty tego opracowania wykorzystano w artykule A.Z. Nowaka i K. Rycia pt.: Europa potrzebuje liberalnego Keynesa, „Rzeczpospolita”, 26.11.2013 r.
D. Mihaljek, M. Klau, The Balassa-Samuelson effect in central Europe: a disaggregated analysis, „BIS Working Papers”, Bank for International Settlements, 2008, no. 270.
R. Hausmann, D. Rodrik, Economic Development as Self-Discovery, „Journal of Development” Economics, 2003, t. 72.
P. Dubel, Polityka regionalna i fundusze strukturalne w praktyce, Warszawa 2012, s. 11–13.
E. Helleiner, A Bretton Woods moment? The 2007–2008 crisis and the future of global finance, „International Affairs”, 2010, Volume 86, Issue 3, s. 619–636.
E. Helleiner, Ewolucja międzynarodowego system walutowego i finansowego J. Ravenhill (red.), Globalna ekonomia polityczna, Kraków 2011.
R. Dornbusch, The Euro Controversy, MIT Department of Economics, 2001.
Szerzej patrz: P. De Grauwe, Design Failures in the Eurozone: Can they be fixed?, „LEQS Paper”, 2013, no. 57.
H. Rey, Dilemma not Trilemma: The global financial cycle and monetary policy independence, referat prezentowany na Jackson Hole Economic Symposium, 2013, http://scholar.google.com/citations?view_op=view_citation&hl=en&user=7bwe0tUAAAAJ&citation_for_view=7bwe0tUAAAAJ:b0M2c_1WBrUC .
P. De Grauwe, Design Failures in the Eurozone: Can they be fixed?, „LEQS Paper”, 2013, no. 57.
