Legalizacja samowoli budowlanej - ebook
Legalizacja samowoli budowlanej - ebook
Książka stanowi praktyczny poradnik, który kompleksowo omawia zagadnienie legalizacji samowoli budowlanej z uwzględnieniem zarówno najnowszego orzecznictwa, jak i zmian legislacyjnych.
Wśród najistotniejszych nowelizacji dotyczących komentowanej
tematyki warto wymienić:
– ustawę z 13.02.2020 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz
niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 471), ustanawiającą
postępowanie legalizacyjne uproszczone, które dotyczy tzw.
starych samowoli budowlanych zakończonych przynajmniej 20 lat
temu.
– projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz
niektórych innych ustaw (UD 427), wprowadzający tzw. mechanizm
żółtej kartki w przypadku dokonania nielegalnych istotnych
odstąpień od dokumentacji projektowej.
Autorka szczegółowo omawia m.in. takie zagadnienia jak:
– definicja samowoli budowlanej,
– istotne odstąpienie od dokumentacji budowy,
– samowola użytkowa, w tym kara z tytułu nielegalnego
użytkowania,
– tzw. samowole covidowe, czy rozbiórki tymczasowych obiektów
budowlanych.
Książka jest skierowana do adwokatów i radców prawnych specjalizujących się w prawie budowlanym, a także pracowników organów nadzoru budowlanego, jak również uczestników procesu budowlanego, a zwłaszcza inwestorów.
Spis treści
Wykaz skrótów | str. 11
Wstęp | str. 13
Rozdział 1
Pojęcie samowoli budowlanej | str. 17
- Przykłady samowoli budowlanych | str. 29
1.1. Dokonanie zgłoszenia a art. 48 pr. bud. | str. 29
1.2. Rozpoczęcie robót budowlanych przed uzyskaniem ostatecznego pozwolenia na budowę | str. 32
1.3. Samowola budowlana a wyeliminowanie z obrotu prawnego pozwolenia na budowę | str. 35
- Samowola formalna i materialna na gruncie Prawa budowlanego z 1974 r. | str. 37
- Zakończenie budowy (robót budowlanych) a kwalifikacja prawna samowoli | str. 38
- Ciągłość samowoli budowlanej | str. 40
Rozdział 2
Brak domniemania popełnienia samowoli budowlanej | str. 45
Rozdział 3
Pojęcie inwestora w postępowaniu legalizacyjnym i naprawczym | str. 57
- Definicja inwestora na podstawie orzecznictwa | str. 57
- Definicja inwestora stworzona na podstawie przepisów Prawa budowlanego | str. 60
- 3. Dziedziczność tytułu inwestora i sukcesja osób prawnych | str. 62
- Inwestor, następca prawny inwestora a postępowanie egzekucyjne | str. 70
- Sukcesja na gruncie starego Prawa budowlanego | str. 77
- Artykuł 52 pr. bud. | str. 80
Rozdział 4
Samowola budowlana w 1928 r. i w 1961 r. | str. 85
- Samowola budowlana w przepisach z 1928 r. | str. 85
- Samowola budowlana w przepisach z 1961 r. | str. 89
Rozdział 5
Legalizacja samowoli budowlanej na mocy Prawa budowlanego z 1974 r. | str. 95
- Prowadzenie legalnych robót budowlanych na gruncie Prawa budowlanego z 1974 r. | str. 95
- Wykonywanie robót budowlanych z naruszeniem Prawa budowlanego z 1974 r. | str. 100
- Legalizacja „starych samowoli budowlanych” | str. 103
- Przesłanki rozbiórki obiektu na mocy przepisów Prawa budowlanego z 1974 r. | str. 107
- Nakaz wykonania określonych zmian lub przeróbek niezbędnych na mocy art. 40 pr. bud. z 1974 r. | str. 117
- Pozwolenie na użytkowanie „starej samowoli budowlanej” | str. 118
- Reguły wszczynania postępowania – przed i po 19.09.2020 r. | str. 124
- Zasada oficjalności a wnioski o wszczęcie postępowania niepochodzące od inwestora – kwestia bezczynności organu | str. 130
Rozdział 6
Postępowanie w sprawie samowoli budowlanej – art. 48 pr. bud. | str. 137
- Pojęcie samowoli budowlanej | str. 139
- Strona postępowania legalizacyjnego | str. 139
- Organy właściwe do legalizacji samowoli budowlanej | str. 141
- Wszczęcie postępowania legalizacyjnego | str. 146
- Przepisy intertemporalne | str. 157
- Procedura legalizacyjna | str. 168
- Zaświadczenie o zgodności z przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego decyzji o warunkach zabudowy | str. 171
- Decyzja o warunkach zabudowy | str. 173
- Dokumenty legalizacyjne, o których mowa w art. 33 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 pr. bud. | str. 177
- Zgodność projektu zagospodarowania działki lub projektu zagospodarowania terenu z przepisami techniczno-budowlanymi | str. 180
- Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych | str. 181
- Opłata legalizacyjna | str. 188
- Opłata legalizacyjna a przepisy Ordynacji podatkowej | str. 198
- Decyzja o legalizacji | str. 202
- Przesłanki wydania decyzji o rozbiórce | str. 204
- Adresat decyzji o rozbiórce | str. 204
- Przepisy przejściowe | str. 209
- Przesłanki prowadzenia postępowania uproszczonego | str. 216
- Decyzje w postępowaniu uproszczonym | str. 221
- Przeszkody dla prowadzenia postępowania uproszczonego | str. 226
Rozdział 7
Postępowanie naprawcze prowadzone na podstawie
art. 50–51 pr. bud. | str. 233
- Przesłanki wstrzymania robót budowlanych | str. 234
- Prowadzenie robót budowlanych bez pozwolenia na budowę/zgłoszenia | str. 235
- Prowadzenie robót budowlanych w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia lub zagrożenie środowiska | str. 238
- Prowadzenie robót budowlanych na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 29 ust. 1 i 3 pr. bud. | str. 242
- Budowa domów „bez formalności” i legalizacja | str. 244
- Prowadzenie robót budowlanych w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w decyzji o pozwoleniu na budowę, projekcie zagospodarowania działki lub terenu, projekcie architektoniczno-budowlanym lub w przepisach | str. 256
- Uchwała składu siedmiu sędziów NSA z 3.10.2016 r., II OPS 1/16 | str. 257
- Procedura naprawcza – wstrzymanie robót budowlanych | str. 260
- Skutki wykonywania robót budowlanych pomimo ich wstrzymania | str. 263
- Rozstrzygnięcia organów nadzoru budowlanego w postępowaniu naprawczym | str. 266
10.1. Zaniechanie dalszych robót budowlanych, rozbiórka obiektu budowlanego lub jego części, doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego | str. 267
10.2. Obowiązek wykonania w wyznaczonym terminie określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem | str. 274
- Przykłady nakazów, o których mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 pr. bud. | str. 278
- Uchwała składu siedmiu sędziów NSA w sprawie II OPS 2/10 | str. 279
- Decyzja o braku podstaw do nałożenia obowiązku, o którym mowa w art. 51 ust. 1 pkt 2 pr. bud. | str. 282
- Obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu zagospodarowania działki lub terenu lub projektu architektoniczno-budowlanego zamiennego (w razie potrzeby wykonanie czynności lub robót w celu doprowadzenia ich do stanu zgodnego z prawem) | str. 287
- Istotne odstąpienie od zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki lub terenu | str. 289
- Procedura przed organem administracji architektoniczno-budowlanej w związku z wydaniem decyzji na mocy art. 51 ust. 1 pkt 3 pr. bud. | str. 301
- Adresaci obowiązków na podstawie art. 50–51 pr. bud. | str. 306
Rozdział 8
Procedura „żółtej kartki” | str. 309
Rozdział 9
Kolizja trybów – legalizacja a stan techniczny | str. 313
Rozdział 10
Samowolna zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części | str. 323
- Procedura przed organem nadzoru budowlanego | str. 327
- Krąg uprawnionych/stron w procedurze legalizacji samowolnej zmiany sposobu użytkowania | str. 331
- Czym jest zmiana sposobu użytkowania? | str. 337
- Zmiana sposobu użytkowania a Prawo budowlane z 1974 r. | str. 340
- Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane | str. 343
Rozdział 11
Tymczasowe obiekty budowlane – legalizacja | str. 357
Rozdział 12
„Samowole covidowe” | str. 363
Rozdział 13
Samowolna rozbiórka obiektu budowlanego | str. 375
Rozdział 14
Egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym w postępowaniu legalizacyjnym | str. 381
- Wstęp | str. 381
- Zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej | str. 391
- Rozpatrzenie zarzutów przez organ egzekucyjny | str. 395
- Środki egzekucyjne na gruncie Prawa budowlanego – grzywna w celu przymuszenia | str. 397
- Wykonanie zastępcze – procedura | str. 402
- Wybór środka egzekucyjnego przez organ | str. 408
- Zobowiązany na gruncie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i Prawa budowlanego | str. 411
Wykaz aktów prawnych | str. 421
Wykaz orzeczeń | str. 423
Bibliografia | str. 437
| Kategoria: | Nieruchomości |
| Zabezpieczenie: |
Watermark
|
| ISBN: | 978-83-8328-923-6 |
| Rozmiar pliku: | 730 KB |
