Facebook - konwersja
Pomoc społeczna. Komentarz - Ebook (Książka PDF) do pobrania w formacie PDF
Darmowy fragment

  • nowość
  • promocja

Pomoc społeczna. Komentarz - ebook

Iwona Sierpowska
Wydawnictwo:
Wolters Kluwer
Format:
PDF
Data wydania:
26 listopada 2025
19360 pkt
punktów Virtualo

Pomoc społeczna. Komentarz - ebook

Książka stanowi przystępny komentarz do przepisów ustawy o pomocy społecznej. Poszczególne artykuły przybliżono z uwzględnieniem poglądów prezentowanych w literaturze i orzecznictwie sądowym oraz rozporządzeń wydanych do tej regulacji.

W obecnym wydaniu omówiono zmiany związane z:
• weryfikacją kryteriów dochodowych i nowelizacją katalogu świadczeń niewliczanych do dochodu,
• wprowadzeniem sąsiedzkich usług opiekuńczych,
• rozszerzeniem zakresu działalności domów pomocy społecznej o usługi wsparcia krótkoterminowego,
• funkcjonowaniem mieszkań wspomaganych i treningowych,
• rejestrowaniem zdarzeń nadzwyczajnych przez wybrane placówki opieki całodobowej,
• rozszerzeniem ochrony prawnej pracowników socjalnych,
• uchwaleniem ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia,
• wprowadzeniem od 1 stycznia 2026 r. zasiłku celowego na pokrycie kosztów pogrzebu.

Czytelnik może się zapoznać z konkretnymi problemami, które pojawiały się w działalności organów pomocy społecznej, propozycją ich rozwiązań oraz stanowiskiem składów orzekających w podobnych sprawach.

Publikacja jest przeznaczona dla pracowników socjalnych, urzędników administracji publicznej, prawników oraz innych osób zajmujących się zawodowo pomocą społeczną.

Spis treści

Spis treści „Pomoc społeczna. Komentarz”
Zawartość Nr strony
Wykaz skrótów 13
   
Wstęp 19
   
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej 21
   
DZIAŁ I. Przepisy ogólne 23
   
Rozdział 1. Zasady ogólne i zakres podmiotowy ustawy 23
Art. 1. [Zakres normowania] 23
Art. 2. [Pojęcie i organy pomocy społecznej] 29
Art. 3. [Zasady i cele pomocy społecznej] 36
Art. 4. [Zasada współdziałania] 45
Art. 5. [Podmiotowe kryterium przyznawania świadczeń] 49
Art. 5a. [Pomoc ofiarom handlu ludźmi] 57
Art. 6. [Słowniczek] 59
Art. 7. [Najczęstsze przyczyny udzielania pomocy] 77
Art. 7a. [Bar mleczny] 88
Art. 8. [Kryterium dochodowe] 90
Art. 9. [Weryfikacja kryteriów dochodowych] 119
Art. 10. [Szczególne zasady ustalania dochodu] 122
Art. 11. [Marnotrawienie świadczeń] 124
Art. 12. [Dysproporcja dochodowo-majątkowa] 129
Art. 13. [Sytuacja osoby aresztowanej i odbywającej karę pozbawienia wolności] 132
Art. 14. [Odpowiednie stosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego] 137
Rozdział 2. Zadania pomocy społecznej 139
Art. 15. [Formy pomocy społecznej] 139
Art. 16. [Podmioty udzielające pomocy] 142
Art. 16a. [Ocena zasobów pomocy społecznej] 148
Art. 16b. [Strategia rozwiązywania problemów społecznych] 149
Art. 17. [Zadania własne gminy] 153
Art. 18. [Zadania gminy zlecone z zakresu administracji rządowej] 160
Art. 19. [Zadania własne powiatu] 163
Art. 20. [Zadania powiatu zlecone z zakresu administracji rządowej] 167
Art. 21. [Zadania województwa samorządowego] 168
Art. 21a. [Zadania z zakresu ekonomii społecznej] 171
Art. 22. [Zadania wojewody] 174
Art. 23. [Zadania ministra] 176
Art. 23a. [Informacje gromadzone w rejestrze centralnym. Udostępnianie, przechowywanie i usuwanie informacji] 181
Art. 24. [Zadania Rady Ministrów] 186
Art. 24a. [Realizacja resortowego programu przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego może odbywać się we współpracy z wojewodą] 189
Art. 25. [Zlecanie zadań] 190
Art. 25a–35. (uchylone) 196
DZIAŁ II. Świadczenia z pomocy społecznej 197
   
Rozdział 1. Zasiłki i usługi 197
Art. 36. [Klasyfikacja świadczeń] 197
Art. 37. [Zasiłek stały] 202
Art. 38. [Zasiłek okresowy] 216
Art. 39. [Zasiłek celowy] 223
Art. 39a. [Zasiłek celowy o kontrakt socjalny] 228
Art. 40. [Zasiłek celowy w sytuacjach nadzwyczajnych] 229
Art. 41. [Szczególne zasady przyznawania zasiłków i pomocy rzeczowej] 236
Art. 42. [Opłacanie składki na ubezpieczenie społeczne] 239
Art. 43. [Pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie] 243
Art. 44. [Pomoc w formie sprawienia pogrzebu] 247
Art. 45. [Praca socjalna] 251
Art. 46. [Poradnictwo specjalistyczne] 254
Art. 46a. [Rejestr jednostek specjalistycznego poradnictwa] 256
Art. 47. [Interwencja kryzysowa] 259
Art. 48. [Pomoc w formie schronienia, posiłku, ubrania] 264
Art. 48a. [Pomoc w formie schronienia] 265
Art. 48b. [Pomoc w formie żywności i ubrania] 276
Art. 49. [Pomoc osobie bezdomnej – indywidualny program wychodzenia z bezdomności] 278
Art. 50. [Usługi opiekuńcze] 283
Art. 50a. [Przyznanie usług opiekuńczych w trybie pilnym] 294
Art. 51. [Usługi ośrodka wsparcia] 295
Art. 51a. [Ośrodki wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi] 299
Art. 51b. [Kierowanie do ośrodków wsparcia i odpłatność za ich usługi] 303
Art. 51c. [Tworzenie i finansowanie ośrodków wsparcia] 307
Art. 52. [Rodzinny dom pomocy] 309
Art. 53. [Mieszkanie wspomagane i treningowe] 315
Art. 53a. [Wynagrodzenie za sprawowanie opieki] 325
Rozdział 2. Domy pomocy społecznej 327
Art. 54. [Przesłanki i zasady umieszczenia w domu pomocy społecznej] 327
Art. 54a. [Kierowanie do jednego domu pomocy społecznej osób pozostających w związku małżeńskim lub rodzica z pełnoletnim dzieckiem] 337
Art. 55. [Zakres usług domu pomocy społecznej] 338
Art. 55a. [Usługi wsparcia krótkoterminowego] 344
Art. 55b. [Przyznanie pomocy w formie usług wsparcia krótkoterminowego] 348
Art. 55c. [Rejestr zgłoszeń o zdarzeniach nadzwyczajnych dotyczących mieszkańców domu pomocy społecznej] 351
Art. 56. [Rodzaje domów pomocy społecznej] 354
Art. 56a. [Łączenie domów pomocy społecznej] 356
Art. 57. [Zezwolenie na prowadzenie domu pomocy społecznej] 357
Art. 57a. [Cofnięcie zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej] 364
Art. 57b. [Okres ważności kolejnego zezwolenia na prowadzenie domu pomocy społecznej wydanego po uprzednim jego cofnięciu] 365
Art. 57c. [Zgoda na przekształcenie miejsc w domu pomocy społecznej w miejsca przeznaczone na świadczenie usług wsparcia krótkoterminowego dziennego lub całodobowego] 366
Art. 58. [Wydatki domu pomocy społecznej] 367
Art. 59. [Decyzje administracyjne związane z pobytem w domu pomocy społecznej] 369
Art. 60. [Opłata za pobyt w domu pomocy społecznej i średni miesięczny koszt utrzymania] 379
Art. 61. [Osoby wnoszące opłatę] 382
Art. 62. [Formy płatności] 397
Art. 63. [Pobyt mieszkańca poza domem pomocy społecznej] 399
Art. 64. [Zwolnienie z opłat] 402
Art. 64a. [Zwolnienie z opłat z powodu pozbawienia władzy rodzicielskiej] 409
Art. 64b. [Zwolnienie członka Korpusu Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej] 411
Art. 65. [Domy pomocy społecznej prowadzone przez podmioty niepubliczne] 412
Art. 66. [Uprawnienia rady gminy w zakresie ustalania opłat] 417
Rozdział 3. Działalność gospodarcza w zakresie prowadzenia placówki zapewniającej całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku 418
Art. 67. [Zezwolenie na prowadzenie placówki] 418
Art. 68. [Standard usług świadczonych przez placówkę] 426
Art. 68a. [Dokumentacja placówki] 432
Art. 68aa. [Rejestr zgłoszeń o zdarzeniach nadzwyczajnych dotyczących osób przebywających w placówce] 436
Art. 68b. [Placówki dostępne wyłącznie osobom pełnoletnim] 437
Art. 68c. [Umieszczenie w placówce osoby ubezwłasnowolnionej całkowicie] 438
Art. 69. [Prowadzenie placówki w ramach działalności statutowej] 439
Rozdział 4. Pomoc dla osób usamodzielnianych 441
Art. 70–87a. (uchylone) 441
Art. 88. [Zakres pomocy na usamodzielnienie] 441
Art. 89. [Wartość i warunki korzystania z pomocy na usamodzielnienie] 446
Art. 90. [Właściwość organu udzielającego pomocy na usamodzielnienie] 451
Art. 90a. [Podwyższenie pomocy na usamodzielnienie] 452
Rozdział 5. Integracja cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą 453
Art. 91. [Wniosek o udzielenie pomocy] 453
Art. 91a. [Pomoc małoletniemu cudzoziemcowi] 460
Art. 92. [Świadczenia przysługujące cudzoziemcowi] 460
Art. 93. [Indywidualny program integracji] 462
Art. 94. [Współpraca z wojewodą] 465
Art. 95. [Ograniczenie i wstrzymanie pomocy] 467
Rozdział 6. Zasady odpłatności za świadczenia 470
Art. 96. [Zwrot świadczeń] 470
Art. 97. [Odpłatność za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach wspomaganych i treningowych] 474
Art. 97a. [Odpłatność za świadczenie usług wsparcia krótkoterminowego] 479
Art. 98. [Świadczenia nienależnie pobrane] 481
Art. 98a. [Obowiązek zwrotu kwot w przypadku opłat ustalonych na podstawie nieprawdziwych informacji lub w przypadku niepoinformowania o zmianie sytuacji osobistej lub majątkowej] 484
Art. 99. [Potrącenia ze świadczeń pieniężnych] 486
Rozdział 7. Postępowanie w sprawie świadczeń z pomocy społecznej 489
Art. 100. [Szczególne zasady postępowania] 489
Art. 101. [Właściwość miejscowa] 493
Art. 102. [Wszczęcie postępowania] 501
Art. 103. [Umowy w sprawie pomocy na rzecz osób bliskich] 507
Art. 104. [Zwrot świadczeń – aspekt proceduralny] 513
Art. 105. [Prawo pracownika socjalnego do żądania informacji] 521
Art. 106. [Decyzja w sprawie świadczeń] 524
Art. 106a. [Wstrzymanie wypłaty świadczenia] 543
Art. 107. [Rodzinny wywiad środowiskowy] 544
Art. 108. [Kontrakt socjalny] 557
Art. 109. [Zmiana sytuacji świadczeniobiorcy] 563
Art. 109a. [Zwrot kwot świadczeń pomocy społecznej z rachunków płatniczych i innych przekazanych po śmierci osoby uprawnionej] 565
DZIAŁ III. Organizacja pomocy społecznej 569
   
Rozdział 1. Struktura organizacyjna pomocy społecznej 569
Art. 110. [Ośrodek pomocy społecznej] 569
Art. 110a. [Zespół do spraw pracy socjalnej i integracji społecznej] 579
Art. 111. [Możliwość tworzenia gminnych jednostek pomocy społecznej] 580
Art. 111a. [Połączenie gminnych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej] 581
Art. 112. [Powiatowe centrum pomocy rodzinie] 583
Art. 112a. [Połączenie powiatowych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej] 586
Art. 113. [Regionalny ośrodek polityki społecznej] 587
Art. 113a –113b. (uchylone) 588
Art. 113c. [Zakaz prowadzenia w jednym budynku różnych placówek] 588
Art. 114. (uchylony) 590
Art. 115. [Dotacje celowe na pomoc społeczną] 590
Art. 115a. [Finansowanie zadań ze środków Funduszu Solidarnościowego] 591
Rozdział 2. Pracownicy socjalni 592
Art. 116. [Kwalifikacje pracownika socjalnego] 592
Art. 117. [Centralna Komisja Egzaminacyjna] 602
Art. 118. [Regionalne komisje egzaminacyjne] 605
Art. 118a. [Upoważnienie do wydania rozporządzenia] 606
Art. 119. [Zadania pracownika socjalnego] 607
Art. 120. [Zatrudnienie pracowników socjalnych] 612
Art. 121. [Uprawnienia pracownika socjalnego] 614
Art. 121a. [Superwizja pracy socjalnej] 626
Art. 121b. [Stopnie awansu zawodowego pracowników socjalnych] 630
Art. 122. [Specjalizacja: organizacja pomocy społecznej] 636
Art. 123. [Pracownik socjalny a pracownik samorządowy] 640
Art. 123a. (uchylony) 642
Rozdział 3. Rada Pomocy Społecznej 643
Art. 124. [Zadania Rady Pomocy Społecznej] 643
Art. 125. [Skład Rady Pomocy Społecznej] 644
Rozdział 4. Nadzór i kontrola 645
Art. 126. [Zakres kontroli wojewody] 645
Art. 126a. [Odpowiednie stosowanie art. 126 do kontroli placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku] 649
Art. 127. [Inspektorzy kontroli] 649
Art. 127a. [Współdziałanie wojewody z Policją] 652
Art. 127b. [Proporcja zatrudnienia] 652
Art. 128. [Zalecenia pokontrolne] 653
Art. 129. [Uprawnienia pokontrolne wojewody] 657
Kategoria: Administracyjne
Zabezpieczenie: Watermark
Watermark
Watermarkowanie polega na znakowaniu plików wewnątrz treści, dzięki czemu możliwe jest rozpoznanie unikatowej licencji transakcyjnej Użytkownika. E-książki zabezpieczone watermarkiem można odczytywać na wszystkich urządzeniach odtwarzających wybrany format (czytniki, tablety, smartfony). Nie ma również ograniczeń liczby licencji oraz istnieje możliwość swobodnego przenoszenia plików między urządzeniami. Pliki z watermarkiem są kompatybilne z popularnymi programami do odczytywania ebooków, jak np. Calibre oraz aplikacjami na urządzenia mobilne na takie platformy jak iOS oraz Android.
ISBN: 978-83-8390-864-9
Rozmiar pliku: 3,6 MB

BESTSELLERY

Menu

Zamknij