Postępowanie sądowoadministracyjne - ebook
Postępowanie sądowoadministracyjne - ebook
![Ico_Gray_17.gif [486 B]](https://static.profinfo.pl/file/core_files/2017/6/20/abb6a0de6f593344efcd8c3abe756249/Ico_Gray_17.gif){kind=small}
W książce
kompleksowo i przystępnie omówiono problematykę
postępowania sądowoadministracyjnego.
W sposób zwięzły i usystematyzowany przedstawiono w niej
zagadnienia związane z:
• modelem, organizacją i konstytucyjnymi podstawami sądowej
kontroli administracji publicznej w Polsce,
• zakresem kontroli sądów administracyjnych i ich
właściwością,
• zasadami postępowania sądowoadministracyjnego,
• wszczęciem postępowania, stronami i uczestnikami postępowania
sądowoadministracyjnego,
• czynnościami techniczno-procesowymi,
• przebiegiem postępowania przed wojewódzkim sądem
administracyjnym jako sądem I instancji,
• zwyczajnymi i nadzwyczajnymi środkami zaskarżenia,
• kosztami postępowania sądowoadministracyjnego,
• środkami zapewnienia jednolitości orzecznictwa
sądowoadministracyjnego oraz
• europeizacją postępowania sądowoadministracyjnego.
W opracowaniu uwzględniono aktualne orzecznictwo i literaturę przedmiotu.
![Ico_Gray_6.gif [752 B]](https://static.profinfo.pl/file/core_files/2017/6/20/d30406f474af21eaedb9962f005ec959/Ico_Gray_6.gif){kind=small}
Publikacja
przeznaczona jest dla studentów prawa i administracji oraz
aplikantów zawodów prawniczych. Może być także przydatna
nauczycielom akademickim w pracy naukowej i dydaktycznej oraz
sędziom, adwokatom, radcom prawnym, doradcom podatkowym,
rzecznikom patentowym i urzędnikom w praktyce zawodowej.
Spis treści
Wykaz skrótów | str. 11
Rozdział I
Sądowa kontrola działalności administracji
publicznej | str. 15
1. Uwagi wstępne | str. 15
2. Modele sądowej kontroli administracji publicznej |
str. 19
2.1. Kryterium pozycji ustrojowej sądu administracyjnego |
str. 19
2.2. Kryterium struktury instancyjnej sądów
administracyjnych | str. 21
2.3. Kryterium uprawnień orzeczniczych sądów
administracyjnych | str. 23
3. Organizacja sądownictwa administracyjnego w Polsce |
str. 25
3.1. Geneza sądownictwa administracyjnego | str. 25
3.2. Konstytucyjne podstawy sądownictwa administracyjnego |
str. 28
3.3. Ustrój sądów administracyjnych | str. 32
Rozdział II
Zakres kontroli sądów administracyjnych i ich
właściwość | str. 37
1. Zakres kontroli sądów administracyjnych |
str. 37
1.1. Konstytucyjnoprawne podstawy zakresu kontroli sądów
administracyjnych | str. 37
1.2. Charakterystyka sprawy sądowoadministracyjnej |
str. 39
1.3. Podstawowe cechy kontroli wykonywanej przez sądy
administracyjne | str. 42
1.4. Wyłączenia z zakresu kontroli sądów administracyjnych |
str. 44
2. Właściwość sądów administracyjnych | str. 46
2.1. Uwagi wprowadzające | str. 46
2.2. Podział właściwości instancyjnej między w.s.a. a NSA |
str. 47
2.3. Właściwość miejscowa w.s.a | str. 48
2.3.1. Sposób ustalania właściwości miejscowej |
str. 48
2.3.2. Wpływ skargi do niewłaściwego miejscowo w.s.a. |
str. 50
2.3.3. Zasada ciągłości właściwości miejscowej w.s.a. |
str. 51
2.3.4. Szczególne przypadki zmiany właściwości miejscowej w.s.a.
| str. 52
2.4. Właściwość rzeczowa w.s.a. | str. 53
2.4.1. Decyzje administracyjne | str. 53
2.4.2. Postanowienia | str. 56
2.4.3. Akty i czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków
wynikających z przepisów prawa administracyjnego |
str. 57
2.4.4. Interpretacje podatkowe i opinie zabezpieczające |
str. 59
2.4.5. Akty prawa miejscowego | str. 60
2.4.6. Akty samorządu terytorialnego z zakresu administracji
publicznej | str. 61
2.4.7. Akty nadzoru nad samorządem terytorialnym |
str. 62
2.4.8. Bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania |
str. 63
2.4.9. Przypadki szczególne | str. 66
3. Właściwość rzeczowa NSA | str. 66
Rozdział III
Zasady postępowania sądowoadministracyjnego |
str. 69
1. Uwagi wstępne | str. 69
2. Zasada dostępu do sądu | str. 71
3. Zasada dwuinstancyjności | str. 73
4. Zasada legalności | str. 75
5. Zasada udzielania pomocy stronom | str. 78
6. Zasada jawności | str. 81
7. Zasada ekonomiki procesowej | str. 85
8. Zasady kontradyktoryjności i oficjalności | str. 89
Rozdział IV
Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego |
str. 93
1. Uwagi ogólne | str. 93
2. Skarga | str. 96
2.1. Przedmiot skargi | str. 96
2.2. Uprawnieni do wniesienia skargi | str. 97
2.3. Warunki formalne skargi jako pisma procesowego i sposób jej
wniesienia | str. 100
2.4. Wyczerpanie środków zaskarżenia | str. 104
2.5. Termin do wniesienia skargi | str. 107
3. Sprzeciw | str. 108
3.1. Przedmiot sprzeciwu | str. 108
3.2. Podmioty uprawnione do wniesienia sprzeciwu |
str. 110
3.3. Warunki formalne sprzeciwu i sposób jego wniesienia |
str. 111
4. Wniosek o wszczęcie postępowania | str. 112
5. Skutki wniesienia skargi, sprzeciwu czy wniosku |
str. 114
5.1. Wszczęcie postępowania i zawisłość sprawy |
str. 114
5.2. Uprawnienia autokontrolne | str. 116
5.3. Możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności |
str. 118
5.4. Obowiązki organu przy przekazaniu pisma wszczynającego
postępowanie | str. 121
5.5. Skutki braku spełnienia warunków dopuszczalności i warunków
formalnych | str. 123
Rozdział V
Strony i uczestnicy postępowania
sądowoadministracyjnego | str. 125
1. Strony postępowania | str. 125
1.1. Wstęp | str. 125
1.2. Organ administracji publicznej jako strona
postępowania | str. 126
1.3. Strona skarżąca | str. 127
1.4. Zdolność do bycia stroną a legitymacja skargowa |
str. 132
1.4.1. Zdolność sądowa | str. 132
1.4.2. Interes prawny | str. 133
2. Uczestnicy postępowania | str. 136
2.1. Strona a uczestnik postępowania | str. 136
2.2. Uczestnictwo prokuratora, RPO, RPD i Rzecznika Małych i
Średnich Przedsiębiorców | str. 139
3. Skuteczność czynności podmiotów procesowych |
str. 141
3.1. Zagadnienia wprowadzające | str. 141
3.2. Samodzielność działania w procesie | str. 142
3.3. Zastępstwo procesowe a przedstawicielstwo |
str. 143
3.4. Reprezentacja | str. 145
3.5. Działanie osobiste i przez pełnomocnika |
str. 146
3.5.1. Zdolność postulacyjna | str. 146
3.5.2. Pełnomocnictwo | str. 147
Rozdział VI
Czynności techniczno-procesowe w postępowaniu
sądowoadministracyjnym | str. 151
1. Pisma w postępowaniu sądowym | str. 151
1.1. Pojęcie | str. 151
1.2. Wymogi formalne | str. 152
1.3. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych |
str. 156
2. Doręczenia | str. 158
2.1. Zagadnienia ogólne | str. 158
2.2. Doręczenia osobom fizycznym | str. 159
2.3. Doręczenia osobom prawnym | str. 161
2.4. Doręczenia osobom nieznanym z miejsca pobytu |
str. 161
2.5. Doręczenia stronom mającym miejsce zamieszkania za
granicą | str. 162
2.6. Fikcja doręczenia | str. 162
3. Terminy procesowe | str. 163
3.1. Rodzaje terminów procesowych i sposób ich liczenia |
str. 163
3.2. Przywrócenie terminu | str. 165
4. Akta sprawy sądowoadministracyjnej | str. 166
Rozdział VII
Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem
administracyjnym jako sądem I instancji |
str. 167
1. Czynności wstępne | str. 167
2. Postępowanie rozpoznawcze | str. 171
3. Przeszkody w prowadzeniu postępowania
sądowoadministracyjnego | str. 179
4. Postępowanie mediacyjne | str. 184
5. Postępowanie uproszczone | str. 191
6. Rozstrzygnięcia | str. 194
6.1. Zasady orzekania | str. 194
6.2. Wyroki | str. 197
6.2.1. Uwagi ogólne | str. 197
6.2.2. Treść wyroku | str. 200
6.3. Postanowienia i zarządzenia | str. 208
6.3.1. Postanowienia | str. 208
6.3.2. Zarządzenia | str. 211
7. Konwalidacja rozstrzygnięć | str. 211
Rozdział VIII
Zwyczajne środki zaskarżenia |
str. 215
1. Środki odwoławcze a środki zaskarżenia |
str. 215
2. Skarga kasacyjna | str. 218
2.1. Charakter prawny skargi kasacyjnej | str. 218
2.1.1. Uwagi wstępne | str. 218
2.1.2. Przedmiot zaskarżenia | str. 219
2.1.3. Legitymacja procesowa | str. 221
2.1.4. Wymagania skargi kasacyjnej | str. 223
2.2. Postępowanie kasacyjne | str. 231
2.2.1. Czynności wstępne | str. 231
2.2.2. Postępowanie rozpoznawcze | str. 235
2.2.3. Orzeczenia | str. 237
3. Zażalenie | str. 241
3.1. Charakter prawny zażalenia | str. 241
3.1.1. Uwagi wstępne | str. 241
3.1.2. Przedmiot zaskarżenia | str. 241
3.1.3. Legitymacja procesowa | str. 243
3.1.4. Prawne wymagania zażalenia | str. 243
3.2. Postępowanie zażaleniowe | str. 244
3.2.1. Czynności wstępne | str. 244
3.2.2. Postępowanie rozpoznawcze | str. 245
3.2.3. Orzeczenia | str. 246
4. Quasi-środki odwoławcze | str. 246
5. Prawomocność orzeczeń i jej skutki | str. 248
Rozdział IX
Nadzwyczajne środki zaskarżenia |
str. 253
1. Nadzwyczajne środki zaskarżenia a wniosek o unieważnienie
prawomocnego orzeczenia | str. 253
2. Skarga o wznowienie postępowania | str. 255
2.1. Charakter prawny skargi o wznowienie postępowania i jej
przesłanki | str. 255
2.2. Postępowanie wznowieniowe | str. 264
3. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego
orzeczenia | str. 268
3.1. Charakter prawny skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem
prawomocnego orzeczenia i jej przesłanki | str. 268
3.2. Postępowanie w sprawie stwierdzenia niezgodności z prawem
prawomocnego orzeczenia | str. 273
Rozdział X
Koszty postępowania sądowoadministracyjnego |
str. 277
1. Uwagi wprowadzające | str. 277
2. Koszty sądowe | str. 278
2.1. Podział kosztów sądowych | str. 278
2.2. Wpis | str. 279
2.3. Opłaty kancelaryjne | str. 280
2.4. Wydatki w ramach kosztów sądowych | str. 281
3. Wydatki strony w ramach występowania w procesie bez
profesjonalnego pełnomocnika | str. 282
4. Wydatki strony w ramach zastępstwa przez profesjonalnego
pełnomocnika | str. 283
5. Zwrot kosztów postępowania | str. 285
6. Zwolnienie z kosztów sądowych | str. 286
6.1. Zwolnienie z mocy prawa | str. 286
6.2. Prawo pomocy | str. 287
Rozdział XI
Środki zapewnienia jednolitości orzecznictwa
sądowoadministracyjnego | str. 291
1. Uwagi wstępne | str. 291
2. Działalność uchwałodawcza NSA | str. 293
2.1. Uchwały abstrakcyjne | str. 293
2.1.1. Przesłanki podjęcia uchwały abstrakcyjnej |
str. 293
2.1.2. Tryb rozpoznania i rozstrzygnięcia abstrakcyjnego pytania
prawnego | str. 294
2.1.3. Skutki prawne uchwał abstrakcyjnych |
str. 296
2.2. Uchwały konkretne | str. 297
2.2.1. Przesłanki podjęcia uchwały konkretnej |
str. 297
2.2.2. Tryb rozpoznania i rozstrzygnięcia konkretnego pytania
prawnego | str. 300
2.2.3. Skutki prawne uchwał konkretnych | str. 302
3. Pytania prawne do TK | str. 303
3.1. Przesłanki pytań prawnych do TK | str. 303
3.2. Rozstrzygnięcia TK i ich skutki dla orzecznictwa sądów
administracyjnych | str. 305
4. Pytania prejudycjalne do TSUE | str. 306
4.1. Przesłanki pytań prejudycjalnych do TSUE |
str. 306
4.2. Orzeczenia prejudycjalne TSUE i ich skutki dla orzecznictwa
sądów administracyjnych | str. 309
Rozdział XII
Europeizacja postępowania sądowoadministracyjnego |
str. 311
1. Pojęcie europeizacji prawa i jej wpływ na strukturę sądów
administracyjnych oraz postępowanie sądowoadministracyjne |
str. 311
2. Wybrane przypadki europeizacji przepisów ustawy – Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi |
str. 315
2.1. Rozszerzenie właściwości na decyzje konsulów dotyczące wiz
Schengen | str. 315
2.2. Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie
wyroku TSUE | str. 316
2.3. Oddanie pisma procesowego w placówce pocztowej znajdującej
się w innym państwie członkowskim UE niż Polska |
str. 319
3. Zasady-narzędzia stosowane przez sądy administracyjne w celu
europeizacji prawa | str. 321
4. Mechanizm uwzględniania przez sąd z urzędu prawa UE |
str. 326
5. Kilka uwag końcowych | str. 331
Bibliografia | str. 333
O Autorach | str. 343
| Kategoria: | Literatura akademicka |
| Zabezpieczenie: |
Watermark
|
| ISBN: | 978-83-8246-260-9 |
| Rozmiar pliku: | 3,8 MB |
