MENU
Nasze ceny
-
nowość
Prawo administracyjne - ebook
Prawo administracyjne - ebook
Książka prezentuje część ogólną, ustrój administracji oraz część poświęconą prawu materialnemu w wybranych dziedzinach prawa administracyjnego. Zawarto w niej zagadnienia dotyczące m.in.:
- organizacji administracji publicznej, jej struktury i zasad funkcjonowania, kontroli, statusu urzędników,
- sytuacji jednostki w prawie administracyjnym, w tym tożsamości, obywatelstwa, praw i wolności
- prawa administracyjnego w służbie i na straży interesu publicznego oraz dobra wspólnego, a także w sferze administracji świadczącej, m.in. oświacie, nauce i kulturze.
Poruszane kwestie poszerzono o najnowszy dorobek doktryny i orzecznictwa.
Autorzy to pracownicy i współpracownicy naukowi Katedry Prawa i Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Warszawskiego, mający bogate doświadczenie dydaktyczne i praktyczne. Redaktorzy naukowi dołożyli zaś wszelkich starań, aby omawiana materia została zaprezentowana w sposób oryginalny i twórczy.
Publikacja przeznaczona jest dla studentów studiów prawniczych i administracyjnych, a także osób zainteresowanych tematyką organizacji i działania administracji publicznej.
Spis treści
| Zawartość | Nr strony |
|---|---|
| | |
| Wykaz skrótów | 19 |
| Przedmowa | 23 |
| Część pierwsza ZAGADNIENIA I POJĘCIA OGÓLNE TEORII PRAWA ADMINISTRACYJNEGO | |
| Rozdział I Zagadnienia wstępne | 27 |
| 1. Uwagi wprowadzające (Jacek Jagielski) | 27 |
| 2. Pojęcie administracji (Jacek Jagielski) | 30 |
| 3. Sfery działania administracji (Jacek Jagielski) | 39 |
| 4. Określenie prawa administracyjnego (Jacek Jagielski) | 43 |
| 5. Struktura prawa administracyjnego (Jacek Jagielski) | 51 |
| 6. Porządek prawnoadministracyjny (Jacek Jagielski) | 56 |
| 7. Stosunek prawnoadministracyjny (Rafał Stankiewicz) | 57 |
| 8. Sytuacja prawnoadministracyjna (Rafał Stankiewicz) | 63 |
| 9. Sukcesja w prawie administracyjnym (Aleksander Jakubowski, Jacek Piecha) | 64 |
| Rozdział II Źródła prawa administracyjnego | 69 |
| 1. Pojęcie i klasyfikacje źródeł prawa (Magdalena Śliwa-Wajda) | 69 |
| 2. Zasady konstruowania systemu źródeł prawa administracyjnego (Magdalena Śliwa-Wajda) | 70 |
| 3. Krajowe źródła prawa administracyjnego – szczegółowa charakterystyka | 73 |
| A. Źródła prawa powszechnie obowiązującego (Magdalena Śliwa-Wajda) | 73 |
| B. Akty prawa miejscowego (Michał Jabłoński) | 80 |
| C. Źródła prawa wewnętrznego (Magdalena Śliwa-Wajda) | 83 |
| 4. Miejsce i rola prawa Unii Europejskiej w systemie źródeł prawa administracyjnego (Magdalena Śliwa-Wajda) | 85 |
| A. Uwagi wprowadzające | 85 |
| B. Źródła prawa Unii Europejskiej | 87 |
| C. Zasady obowiązywania prawa unijnego w krajowym porządku prawnym | 91 |
| D. Podział kompetencji między Unię Europejską a państwa członkowskie | 94 |
| 5. Zasady obowiązywania i wejścia w życie aktów prawnych (Magdalena Śliwa-Wajda) | 96 |
| 6. Prawo miękkie (Michał Jabłoński) | 98 |
| Rozdział III Prawo administracyjne Unii Europejskiej (Artur Nowak-Far) | 101 |
| 1. Ogólna charakterystyka prawa Unii Europejskiej | 101 |
| 2. Sfery relacyjne – obszary aktywności krajowej administracji publicznej w Unii Europejskiej | 104 |
| 3. Negocjacyjno-koordynacyjna sfera relacyjna | 107 |
| 4. Legitymizacyjna sfera relacyjna: współpraca z partnerami społecznymi i ciałami przedstawicielskimi w kraju | 108 |
| 5. Implementacyjna sfera relacyjna: wykonywanie prawa unijnego przez administrację publiczną | 109 |
| A. Administracja publiczna jako adresat reguł prawa unijnego | 109 |
| B. Podstawowe zasady stosowania prawa unijnego przez administrację publiczną | 110 |
| C. Obowiązki administracji w sferze implementacyjnej w odniesieniu do reguł warunkowości oraz otwartej metody koordynacji | 115 |
| 6. Litygacyjna sfera relacyjna | 115 |
| 7. Zasada wzajemnego uznania i równoważności w działaniach administracji państw członkowskich Unii Europejskiej | 117 |
| Rozdział IV Podstawowe pojęcia teoretyczne w nauce prawa administracyjnego | 121 |
| 1. Dobro wspólne, dobro publiczne, interes publiczny, interes jednostki jako wyznaczniki aksjologiczne prawa administracyjnego (Rafał Stankiewicz) | 121 |
| A. Interes publiczny a interes jednostki | 121 |
| B. Pojęcie dobra wspólnego | 125 |
| C. Pojęcie dóbr publicznych | 127 |
| 2. Władza publiczna (Marek Wierzbowski) | 129 |
| 3. Władztwo prawnoadministracyjne (Rafał Stankiewicz) | 130 |
| A. „Władczość” jako cecha prawa administracyjnego. Kategoria władztwa prawnoadministracyjnego | 130 |
| B. Stopniowalność władztwa prawnoadministracyjnego | 132 |
| C. Władztwo zakładowe | 133 |
| 4. Ingerencja prawnoadministracyjna oraz jej granice i główne postaci (Jacek Jagielski, Aleksander Jakubowski) | 134 |
| A. Granice zewnętrzne ingerencji prawnoadministracyjnej | 136 |
| B. Granice wewnętrzne ingerencji prawnoadministracyjnej | 142 |
| C. Przekraczanie granic ingerencji prawnoadministracyjnej | 146 |
| D. Ustanawianie i postaci ingerencji prawnoadministracyjnej | 148 |
| 5. Zakaz i nakaz (Rafał Stankiewicz, Jacek Piecha) | 148 |
| 6. Policja administracyjna (Jacek Jagielski, Rafał Stankiewicz) | 151 |
| 7. Prawnoadministracyjna reglamentacja i regulacja (Rafał Stankiewicz) | 154 |
| A. Reglamentacja prawnoadministracyjna | 154 |
| Uwagi ogólne | 154 |
| Poziomy reglamentacji | 156 |
| Główne konstrukcje prawne służące reglamentacji (instrumenty prawne reglamentacji administracyjnej) | 157 |
| B. Regulacja prawnoadministracyjna | 161 |
| 8. Przymus prawnoadministracyjny (Rafał Stankiewicz) | 162 |
| A. Istota zjawiska | 162 |
| B. Przejawy przymusu prawnoadministracyjnego | 165 |
| Przymus egzekucyjny | 165 |
| Kara administracyjna | 167 |
| Przymus policyjny | 167 |
| 9. Sankcja administracyjna (Rafał Stankiewicz) | 167 |
| 10. Ciężary publiczne (Marek Szubiakowski) | 172 |
| A. Ciężary publiczne o charakterze powszechnym oraz o charakterze szczególnym | 173 |
| B. Ciężary publiczne a ograniczenia własności | 174 |
| 11. Prawnie dopuszczalna swoboda działania administracji w realizacji jej zadań (Jacek Jagielski, Jacek Piecha) | 175 |
| A. Uwagi wstępne | 175 |
| B. Zasada legalizmu | 176 |
| C. Związanie administracyjne | 178 |
| D. Dyskrecjonalność władzy | 179 |
| E. Uznanie administracyjne | 180 |
| F. Prawne ujęcie związania i uznania administracyjnego | 183 |
| G. Swoboda organów przy wykonywaniu zadań o charakterze niewładczym | 184 |
| H. Inne przejawy swobody działania organów | 184 |
| 12. Podstawowe prawnoadministracyjne instytucje służące określeniu pozycji jednostki wobec administracji | 186 |
| A. Kategorie interesów faktycznych i prawnych (Rafał Stankiewicz) | 186 |
| B. Publiczne prawa podmiotowe (Rafał Stankiewicz) | 188 |
| C. Problem praw i wolności obywatelskich na gruncie funkcji prawa administracyjnego (Marek Szubiakowski) | 190 |
| Część druga PRAWNOUSTROJOWA REGULACJA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ | |
| Rozdział V Główne pojęcia i konstrukcje regulacji prawnej organizacji i funkcjonowania administracji publicznej | 197 |
| 1. Wprowadzenie (Jacek Jagielski) | 197 |
| 2. Podmioty administracji i podmioty administrujące (Jacek Jagielski) | 199 |
| 3. Rodzaje jednostek organizacyjnych w systemie administracji publicznej (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Miłosz Kłosowiak) | 200 |
| A. Organ państwowy i organ administracji publicznej | 200 |
| B. Rodzaje organów administracji | 202 |
| C. Kolegialność i jednoosobowość | 206 |
| D. Zakres działania i właściwość (kompetencja) organu | 206 |
| E. Kompetencje a zakres działania | 206 |
| F. Rodzaje właściwości | 207 |
| G. Przeniesienie kompetencji | 208 |
| H. Upoważnienia do wykonywania kompetencji | 209 |
| I. Zakład administracyjny | 210 |
| J. Inne jednostki organizacyjne w systemie administracji publicznej – nietypowe podmioty administrujące | 213 |
| K. Funkcje zlecone administracji publicznej | 217 |
| L. Działania podjęte w ramach funkcji zleconych a działania własne | 218 |
| M. Stosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego do decyzji wydawanych w ramach funkcji zleconych | 219 |
| 4. Podstawowe więzi organizacyjne i funkcjonalne | 219 |
| A. Nadzór, kontrola, koordynacja, kierownictwo (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Dominika Gałus) | 219 |
| B. Współdziałanie (Marek Wierzbowski, Marek Grzywacz, Jacek Piecha) | 221 |
| 5. Decentralizacja i centralizacja administracji (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Michał Bałdowski) | 223 |
| 6. Samorząd (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Marek Grzywacz) | 226 |
| Rozdział VI Administracja publiczna w Polsce w świetle obowiązującego prawa | 233 |
| 1. Uwagi wprowadzające (Jacek Jagielski) | 233 |
| 2. Administracja centralna (Jacek Jagielski) | 235 |
| A. Zagadnienia ogólne | 235 |
| B. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej | 237 |
| Funkcje Prezydenta RP | 238 |
| C. Podział centralnych organów administracji rządowej | 241 |
| D. Rada Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej | 242 |
| Skład Rady Ministrów | 244 |
| Funkcje i kompetencje Rady Ministrów | 244 |
| Organizacja i tryb działania Rady Ministrów | 247 |
| Reprezentowanie Rady Ministrów oraz ustanawianie pełnomocników rządu | 249 |
| Pełnomocnik rządu | 250 |
| Organy pomocnicze Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów | 251 |
| Komisje kodyfikacyjne | 253 |
| Komisje wspólne | 253 |
| Rada Legislacyjna | 254 |
| Rządowe Centrum Legislacji | 254 |
| E. Prezes Rady Ministrów i wiceprezesi Rady Ministrów oraz Kancelaria Prezesa Rady Ministrów | 255 |
| Prezes Rady Ministrów | 255 |
| Wiceprezes (wiceprezesi) Rady Ministrów | 259 |
| Kancelaria Prezesa Rady Ministrów | 260 |
| Zadania Kancelarii Prezesa Rady Ministrów | 260 |
| F. Minister i ministerstwo | 261 |
| Pozycja prawna ministra | 261 |
| Sekretarze i podsekretarze stanu oraz ministerstwo | 270 |
| G. Organy kolegialne o swoistej pozycji prawnej w systemie administracji centralnej | 272 |
| Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji | 273 |
| Organy kolegialne o charakterze doradczym i opiniodawczym | 275 |
| Kolegium do Spraw Służb Specjalnych | 275 |
| H. Centralne organy administracji | 276 |
| Zakres i środki nadzoru | 278 |
| Rola organów (urzędów) centralnych | 279 |
| Inspekcje | 281 |
| I. Nietypowe jednostki organizacyjne administracji centralnej | 282 |
| J. Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej | 285 |
| 3. Podziały terytorialne państwa (Jacek Piecha) | 287 |
| A. Podział terytorialny państwa | 287 |
| B. Czynniki wpływające na podział terytorialny | 289 |
| C. Zasadniczy podział terytorialny | 290 |
| D. Pozostałe rodzaje podziałów terytorialnych państwa | 292 |
| 4. Terenowa administracja rządowa zespolona (Jacek Jagielski) | 293 |
| A. Uwagi wstępne | 293 |
| B. Wojewoda i jego pozycja prawna | 295 |
| Organizacyjno-prawne usytuowanie wojewody | 295 |
| Funkcje wojewody | 298 |
| Aparat pomocniczy wojewody | 303 |
| C. Wojewódzka administracja zespolona | 305 |
| 5. Terenowe jednostki organizacyjne administracji niezespolonej (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Marek Grzywacz) | 309 |
| 6. Samorząd terytorialny (Aleksandra Wiktorowska) | 313 |
| A. Podstawy prawne działania | 313 |
| B. Zasada subsydiarności | 314 |
| C. Zasada decentralizacji | 316 |
| D. Zasada udziału samorządu terytorialnego w sprawowaniu władzy publicznej | 319 |
| E. Ustrój samorządu terytorialnego w Polsce | 321 |
| Organy samorządu terytorialnego | 321 |
| Referendum lokalne | 323 |
| Statut | 326 |
| F. Zadania samorządu | 327 |
| G. Finansowe zabezpieczenie realizacji zadań samorządu terytorialnego | 332 |
| H. Działalność prawotwórcza samorządu | 335 |
| I. Nadzór nad samorządem terytorialnym | 337 |
| J. Sądowa ochrona samodzielności samorządu | 342 |
| 7. Podstawowe zagadnienia prawne korpusu pracowników administracji publicznej (Jacek Jagielski, Aleksander Jakubowski) | 343 |
| A. Prawo urzędnicze | 343 |
| B. Pracownicy administracji państwowej i rządowej | 346 |
| Urzędnicy państwowi i inni pracownicy urzędów państwowych | 347 |
| Korpus służby cywilnej | 350 |
| C. Pracownicy samorządowi | 362 |
| Część trzecia FUNKCJONOWANIE ADMINISTRACJI | |
| Rozdział VII Prawne formy działania administracji | 369 |
| 1. Wprowadzenie (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Joanna Róg-Dyrda, Marek Grzywacz) | 369 |
| 2. Akty normatywne administracji (Marek Wierzbowski, Aleksandra Wiktorowska, Joanna Róg-Dyrda, Marek Grzywacz) | 372 |
| Cechy charakterystyczne | 372 |
| Kategoria: | Literatura akademicka |
| Zabezpieczenie: |
Watermark
|
| ISBN: | 978-83-8438-010-9 |
| Rozmiar pliku: | 1,2 MB |
