Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie - ebook
Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie - ebook
W książce omówione zostały podstawowe pojęcia i instytucje prawa administracyjnego, takie jak:
- geneza, charakterystyka i defi nicje prawa administracyjnego,
- zasady prawa administracyjnego i organizacji administracji,
- źródła prawa administracyjnego,
- ustrój administracji państwowej i samorządowej,
- kontrola administracji publicznej, a także
- zasady i zagadnienia nieomówione dotychczas w literaturze, np. zasada ochrony godności człowieka w działaniu administracji, zasada solidarności społecznej i dobrej administracji.
Podręcznik łączy w szerokim zakresie teorię prawa administracyjnego z praktyką, m.in. poprzez wykorzystanie orzecznictwa sądowego. Zawarte w piątym wydaniu treści są uaktualnione i rozbudowane o zagadnienia europeizacji prawa administracyjnego.
Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest dla studentów prawa, administracji, ekonomii, zarządzania, socjologii i innych kierunków, na których prowadzone są zajęcia z określonych dziedzin prawa np. prawa ochrony środowiska, prawa oświatowego, prawa ochrony zdrowia i pomocy społecznej. Będzie również przydatna dla urzędników samorządowych i pracowników urzędów państwowych.
Spis treści
Wstęp
str. 15
Rozdział I
Pojęcie administracji, jej cechy i funkcje
str. 17
1. Pojęcie administracji
str. 17
2. Cechy administracji
str. 20
3. Funkcje administracji i jej podziały
str. 22
4. Sprawa administracyjna, sprawa z zakresu administracji publicznej
str. 28
Rozdział II
Geneza, charakterystyka i definicje prawa administracyjnego
str. 33
1. Geneza prawa administracyjnego
str. 33
2. Prawo administracyjne a inne gałęzie prawa
str. 35
3. Zakres, wewnętrzna systematyka i cechy prawa administracyjnego
str. 39
4. Definicje prawa administracyjnego
str. 43
4.1. Zagadnienia wprowadzające
str. 43
4.2. Przegląd definicji prawa administracyjnego w doktrynie wybranych państw
str. 45
4.3. Wybrane definicje prawa administracyjnego w polskiej doktrynie przedwojennej
str. 47
4.4. Wybrane definicje prawa administracyjnego w polskiej doktrynie powojennej
str. 48
5. Europeizacja prawa administracyjnego
str. 51
Rozdział III
Podstawowe pojęcia prawa administracyjnego
str. 68
1. Stosunek administracyjnoprawny
str.
Sytuacja administracyjnoprawna
str. 68
2. Cel publiczny, interes publiczny i dobro wspólne
str. 76
3. Publiczne prawo podmiotowe
str. 80
4. Władztwo administracyjne (państwowe) i sankcja administracyjna
str. 87
4.1. Władztwo administracyjne
str. 87
4.2. Sankcja administracyjna
str. 88
5. Uznanie administracyjne - władza dyskrecjonalna
str. 94
6. Dobra publiczne, świadczenia publiczne, obowiązki publiczne
str. 107
Rozdział IV
Zasady prawa administracyjnego i organizacji administracji
str. 112
1. Pojęcie, cechy i typologia zasad prawa administracyjnego
str. 112
2. Rodzaje zasad i ich charakterystyka
str. 118
2.1. Zasada demokratycznego państwa prawnego
str. 118
2.2. Zasada legalności, zasada równości wobec prawa i zasada sprawiedliwości społecznej
str. 124
2.3. Zasada ochrony godności człowieka
str. 132
2.4. Zasada proporcjonalności
str. 144
2.5. Zasada jawności administracyjnej
str. 153
2.6. Prawo do sądu
str. 163
2.7. Zasady postępowania administracyjnego
str. 168
2.7.2. Zasada dwuinstancyjności
str. 170
2.7.3. Zasada sprawiedliwości proceduralnej
str. 172
2.8. Zasada pomocniczości (subsydiarności)
str. 174
2.9. Zasady centralizacji i decentralizacji oraz koncentracji i dekoncentracji
str. 179
2.10. Zasada kompetencyjności
str. 184
2.11. Dualizm i monizm w administracji
str. 187
2.12. Zasada zespolenia administracyjnego
str. 189
2.13. Zasada sprawności działań administracji (zasada efektywności)
str. 192
2.14. Zasada dobrej administracji
str. 196
Rozdział V
Źródła prawa administracyjnego
str. 202
1. Pojęcie prawa, określenie i charakterystyka systemu oraz źródeł prawa administracyjnego
str. 202
1.1. Źródła prawa administracyjnego w systemie prawa
str. 202
1.2. Delimitacja źródeł prawa
str. 208
1.3. Źródła prawa Unii Europejskiej w systemie źródeł polskiego prawa
str. 209
2. Konstytucja, ustawy i umowy międzynarodowe
str. 219
3. Akty prawne powszechnie obowiązujące, pochodzące od naczelnych organów władzy wykonawczej, akty prawa wewnętrznego i swoiste źródła prawa
str. 223
3.1. Akty prawne powszechnie obowiązujące, pochodzące od naczelnych organów władzy wykonawczej
str. 223
3.2. Akty prawa wewnętrznego
str. 225
3.3. Inne "swoiste" źródła prawa
str. 228
3.4. Znaczenie zwyczaju, orzecznictwa sądowego i doktryny
str. 229
4. Prawo miejscowe
str. 232
5. Ogłaszanie źródeł prawa
str. 244
6. Wykładnia prawa administracyjnego
str. 250
7. Luki i analogia w prawie administracyjnym
str. 257
Rozdział VI
Podmioty administrujące
str. 266
1. Pojęcie podmiotów administrujących, aparatu administracyjnego i systemu administracji publicznej
str. 266
2. Cele i zadania, właściwość i kompetencja
str. 267
3. Pojęcie, cechy i rodzaje organów administracji publicznej, władza i urząd
str. 269
4. Zakład publiczny (administracyjny)
str. 274
5. Inne podmioty administrujące - agencje, instytucje, przedsiębiorstwa, spółki prawa publicznego, fundacje, organizacje społeczne
str. 278
5.1. Agencje
str. 278
5.2. Instytucje
str. 279
5.3. Przedsiębiorstwa
str. 280
5.4. Spółki prawa publicznego
str. 280
5.5. Fundacje
str. 280
5.6. Organizacje społeczne
str. 284
6. Powiązania organizacyjne i funkcjonalne między podmiotami administrującymi
str. 288
7. Instytucja zlecania funkcji z zakresu administracji publicznej i prywatyzacja zadań publicznych
str. 293
7.1. Zlecanie funkcji z zakresu administracji publicznej
str. 293
7.2. Prywatyzacja zadań publicznych
str. 295
Rozdział VII
Podział terytorialny
str. 299
1. Pojęcie podziału terytorialnego i jego rodzaje
str. 299
2. Ewolucja podziału terytorialnego
str. 300
3. Aktualny podział terytorialny
str. 303
3.1. Zasadniczy podział terytorialny
str. 304
3.2. Podział pomocniczy
str. 310
3.3. Podziały terytorialne specjalne
str. 312
Rozdział VIII
Ustrój administracji państwowej
str. 320
1. Administracja centralna
str. 320
1.1. Zagadnienia wstępne
str. 320
1.2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej
str. 322
1.3. Rada Ministrów
str. 324
1.4. Prezes Rady Ministrów
str. 335
1.5. Ministrowie
str. 339
1.6. Organy centralne
str. 344
2. Terenowa administracja rządowa
str. 347
2.1. Zagadnienia wstępne
str. 347
2.2. Wojewoda
str. 348
2.3. Rządowa administracja zespolona w województwie
str. 352
2.4. Wojewódzka administracja niezespolona
str. 354
Rozdział IX
Samorząd terytorialny
str. 358
1. Geneza, pojęcie i cechy samorządu terytorialnego
str. 358
1.1. Geneza samorządu terytorialnego
str. 358
1.2. Pojęcie i cechy samorządu terytorialnego
str. 361
2. Struktura organizacyjna samorządu terytorialnego
str. 368
2.1. Strukturalny model samorządu terytorialnego
str. 368
2.2. Formy demokracji bezpośredniej
str. 371
2.3. Formy demokracji pośredniej
str. 378
2.4. Struktura organizacyjna jednostek pomocniczych
str. 403
2.5. Relacje między jednostkami samorządu terytorialnego
str. 407
3. Zadania samorządu terytorialnego
str. 414
3.1. Klasyfikacja zadań samorządu terytorialnego
str. 414
3.2. Zadania gminy
str. 416
3.3. Zadania powiatu
str. 417
3.4. Zadania województwa
str. 418
3.5. Działalność gospodarcza jednostek samorządu terytorialnego
str. 420
4. Współdziałanie i "ruch zadań" w systemie samorządu terytorialnego
str. 424
4.1. Współdziałanie międzygminne
str. 424
4.2. Współdziałanie w ponadgminnych strukturach samorządu terytorialnego
str. 428
4.3. Uczestnictwo jednostek samorządu terytorialnego w międzynarodowych zrzeszeniach społeczności lokalnych i regionalnych
str. 433
5. Kontrola i nadzór nad działalnością samorządu terytorialnego
str. 442
5.1. Pojęcie, cechy, kryteria i organy nadzoru
str. 442
5.2. Środki nadzoru
str. 445
5.3. Nadzór regionalnych izb obrachunkowych
str. 448
5.4. Samorządowe kolegia odwoławcze
str. 449
5.5. Sądowa kontrola działalności samorządu terytorialnego
str. 450
Rozdział X
Prawne formy działania administracji publicznej
str. 454
1. Pojęcie i rodzaje prawnych form działania administracji
str. 454
2. Akty normatywne i akty generalne stosowania prawa
str. 458
2.1. Akty normatywne
str. 458
2.2. Akty generalne stosowania prawa
str. 461
3. Akty administracyjne - pojęcie, rodzaje
str. 463
4. Polecenie służbowe
str. 470
5. Ugody, porozumienia administracyjne, umowy publicznoprawne, publiczne, administracyjne, umowy cywilne
str. 472
6. Przyrzeczenie publiczne (administracyjne)
str. 482
7. Czynności materialno-techniczne
str. 486
8. Tworzenie planów, programów i strategii
str. 491
9. Działalność społeczno-organizatorska
str. 495
Rozdział XI
Kontrola administracji
str. 498
1. Pojęcie, cechy i rodzaje kontroli
str. 498
2. Kontrola sądowa administracji
str. 502
2.1. Zagadnienia ogólne
str. 502
2.2. Sądownictwo administracyjne
str. 504
2.3. Rola innych sądów w zabezpieczaniu legalności działania administracji
str. 511
3. Trybunał Konstytucyjny
str. 512
4. Trybunał Stanu
str. 513
5. Kontrola pozasądowa administracji
str. 516
5.1. Kontrola Najwyższej Izby Kontroli
str. 516
5.2. Kontrola prokuratorska
str. 524
5.3. Kontrola administracji sprawowana przez Rzecznika Praw Obywatelskich
str. 528
5.4. Kontrola administracji sprawowana przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych
str. 535
5.5. Kontrola społeczna
str. 537
6. Kontrola wewnętrzna administracji
str. 543
6.1. Kontrola wewnętrzna sensu stricto
str. 544
6.2. Kontrola wewnętrzna sensu largo
str. 556
Autorki
str. 561
| Kategoria: | Administracyjne |
| Zabezpieczenie: | brak |
| ISBN: | 978-83-264-5430-1 |
| Rozmiar pliku: | 3,6 MB |