Prawo budowlane. Komentarz - ebook
Prawo budowlane. Komentarz - ebook
Polskie Prawo budowlane zostało uchwalone już ponad 28 lat temu. Od tego czasu ustawa została wielokrotnie nowelizowana, a także stała się przedmiotem licznych analiz i dyskusji z udziałem prawników, inżynierów i przedstawicieli biznesu reprezentujących perspektywę teoretyczną oraz praktyczną. Równocześnie, stosowanie przepisów Prawa budowlanego ujawniło liczne wątpliwości interpretacyjne, które najczęściej były rozwiązywane i wyjaśniane przez sądy administracyjne, które stworzyły bogaty dorobek orzeczniczy.
W ramach długo dyskutowanej reformy prawa procesu inwestycyjno-budowlanego przez wiele lat ścierały się dwie koncepcje. Pierwsza zakładała zmianę o charakterze rewolucyjnym, której istotą miało być uchwalenie zupełnie nowej ustawy. Druga koncepcja była oparta na podejściu ewolucyjnym, zgodnie z którym miło dochodzić do etapowego rozwiązywania zidentyfikowanych problemów. Ostatecznie ustawodawca wybrał te drugie podejście.
Oddajemy w ręce Czytelników komentarz uwzględniający najnowsze zmiany wynikające ustawy z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, które częściowo weszły w życie 1 sierpnia 2022 r., a częściowo wejdą w życie 1 stycznia 2023 r. oraz 27 stycznia 2023 r., w tym wprowadzenie m. in.:
- elektronicznego dziennika budowy,
- cyfrowej książki obiektu budowlanego,
- elektronicznego rejestru osób posiadających uprawnienia budowlane,
- portalu e-Budownictwo.
Autorzy – specjaliści w zakresie procesu inwestycyjno-budowlanego – wykorzystali swoje wieloletnie doświadczenie związane z wykonywaniem zawodu radcy prawnego lub adwokata i obsługą klientów z sektora nieruchomości: budownictwa mieszkaniowego, usługowego i infrastrukturalnego.
Adresaci:
Publikacja zainteresuje prawników praktyków: adwokatów, radców
prawnych, notariuszy, sędziów, a także pracowników organów
administracji publicznej, w tym zwłaszcza organów administracji
architektoniczno-budowlanej oraz nadzoru budowlanego. Komentarz
będzie pomocny w pracy architektów, inżynierów budownictwa,
rzeczoznawców i zarządców nieruchomości.
Spis treści
Wykaz skrótów | str. 17
Przedmowa | str. 21
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane | str. 23
Rozdział 1
Przepisy ogólne | str. 25
Art. 1. Przedmiot regulacji | str. 25
Art. 2. Wyłączenia | str. 29
Art. 3. Definicje legalne | str. 33
Art. 4. Zasada wolności zabudowy | str. 60
Art. 5. Obiekt budowlany – zasady projektowania i użytkowania | str. 71
Art. 51–52. (uchylone) | str. 99
Art. 5a. Postępowanie dotyczące budowy obiektu liniowego | str. 99
Art. 6. Zagospodarowanie terenów | str. 103
Art. 7. Przepisy techniczno-budowlane | str. 107
Art. 8. Warunki techniczne dla budynków służących bezpieczeństwu lub obronności państwa | str. 116
Art. 9. Odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych | str. 117
Art. 10. Wyroby budowlane | str. 131
Art. 10a. (uchylony) | str. 135
Art. 11. Stężenia i natężenia czynników szkodliwych dla zdrowia | str. 135
Rozdział 2
Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie | str. 139
Art. 12. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie | str. 139
Art. 12a. Podstawy wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie | str. 171
Art. 12b–12c. (uchylone) | str. 174
Art. 13. Uprawnienia budowlane | str. 174
Art. 14. Uprawnienia budowlane: specjalizacje i specjalności | str. 177
Art. 15. (uchylony) | str. 187
Art. 15a. Zakres uprawnień budowlanych w poszczególnych specjalnościach | str. 187
Art. 16. Przygotowanie zawodowe: rozporządzenie | str. 192
Rozdział 3
Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego | str. 195
Art. 17. Uczestnicy procesu budowlanego | str. 195
Art. 18. Obowiązki inwestora | str. 200
Art. 19. Obowiązki zapewnienia inspektora nadzoru inwestorskiego i zapewnienia nadzoru autorskiego | str. 204
Art. 20. Obowiązki projektanta | str. 205
Art. 21. Uprawnienia projektanta | str. 212
Art. 21a. Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie | str. 214
Art. 22. Obowiązki kierownika budowy | str. 218
Art. 23. Uprawnienia kierownika budowy | str. 226
Art. 23a. (uchylony) | str. 228
Art. 24. Zakaz łączenia funkcji kierownika budowy i inspektora nadzoru inwestorskiego | str. 228
Art. 25. Obowiązki inspektora nadzoru inwestorskiego | str. 229
Art. 26. Uprawnienie inspektora nadzoru inwestorskiego | str. 232
Art. 27. Koordynator nadzoru inwestorskiego | str. 234
Art. 27a. Czynności geodezyjne | str. 235
Rozdział 4
Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych | str. 237
Art. 28. Pozwolenie na budowę | str. 237
Art. 29. Budowle i roboty budowlane zwolnione z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę | str. 246
Art. 29a. Budowa przyłączy | str. 272
Art. 30. Zgłoszenie budowy lub robót budowlanych | str. 273
Art. 30a. Obowiązek zamieszczenia informacji w Biuletynie Informacji Publicznej | str. 290
Art. 30b. Wniosek o pozwolenie na rozbiórkę | str. 292
Art. 31. Rozbiórka | str. 294
Art. 31a. Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe | str. 298
Art. 32. Warunki wydania pozwolenia na budowę lub rozbiórkę | str. 299
Art. 33. Wniosek o pozwolenie na budowę | str. 310
Art. 34. Projekt budowlany | str. 320
Art. 34a. Inwestycja celu publicznego z zakresu łączności publicznej | str. 334
Art. 34b. Mapa do celów projektowych | str. 335
Art. 35. Sprawdzanie rozwiązań projektowych | str. 336
Art. 35a. Kaucja na zabezpieczenie | str. 348
Art. 36. Pozwolenie na budowę | str. 350
Art. 36a. Zmiana pozwolenia na budowę | str. 353
Art. 36b. Zmiany w projekcie technicznym | str. 362
Art. 37. Wygaśnięcie pozwolenia na budowę | str. 363
Art. 37a. Pozwolenie na budowę tymczasowego obiektu budowlanego | str. 366
Art. 37b. Stwierdzenie nieważności decyzji | str. 367
Art. 38. Obowiązek przesyłania pozwolenia na budowę i kopii zgłoszenia | str. 369
Art. 39. Prowadzenie robót budowlanych przy zabytkach | str. 372
Art. 39a. Prowadzenie robót budowlanych na obszarze Pomnika Zagłady | str. 374
Art. 40. Przeniesienie pozwolenia na budowę | str. 375
Art. 40a. Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej | str. 380
Rozdział 5
Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych | str. 381
Art. 41. Rozpoczęcie budowy i zawiadomienie o terminie rozpoczęcia robót budowlanych | str. 381
Art. 42. Obowiązki inwestora w związku z prowadzeniem robót | str. 386
Art. 43. Geodezyjne wyznaczenie obiektu w terenie, geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza | str. 389
Art. 44. Zawiadomienie o zmianie uczestników procesu budowlanego | str. 394
Art. 45. Dziennik budowy, montażu, rozbiórki | str. 396
Art. 45. Dziennik budowy | str. 397
Art. 45a. Obowiązki kierownika budowy przed rozpoczęciem budowy | str. 397
Art. 45b. Tablica informacyjna | str. 401
Art. 45c. Ogłoszenie zawierające dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia | str. 402
Art. 46. Przechowywanie dokumentów stanowiących podstawę wykonania robót budowlanych | str. 403
Art. 46. Przechowywanie dokumentów stanowiących podstawę wykonania robót budowlanych | str. 403
Art. 47. Wejście do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości | str. 405
Rozdział 5a
Dziennik budowy | str. 411
Art. 47a. Charakter dziennika budowy | str. 411
Art. 47b. Obowiązek prowadzenia dziennika budowy | str. 413
Art. 47c. Formy prowadzenia dziennika budowy | str. 414
Art. 47d. Podmiot odpowiedzialny za prowadzenie dziennika budowy | str. 415
Art. 47e. Podmioty uprawnione do dokonywania wpisów w dzienniku budowy | str. 415
Art. 47f. Kopie uprawnień dołączane do dziennika budowy | str. 416
Art. 47g. Wydanie dziennika budowy | str. 416
Art. 47h. Forma wydania dziennika budowy | str. 418
Art. 47i. Przeniesienie uprawnień do prowadzenia robót budowlanych a dziennik budowy | str. 419
Art. 47j. Wydanie kolejnego tomu dziennika budowy | str. 420
Art. 47k. Zmiana postaci prowadzenia dziennika budowy | str. 421
Art. 47l. Zamknięcie dziennika budowy | str. 421
Art. 47m. System EDB | str. 423
Art. 47n. Założenie konta w systemie EDB | str. 424
Art. 47o. Udostępnianie i pozbawianie dostępu do dziennika budowy | str. 424
Art. 47p. Dostęp do systemu EDB | str. 426
Art. 47q. Administrator systemu EDB | str. 426
Art. 47r. Dane przechowywane w systemie EDB | str. 426
Art. 47s. Okres dostępu i przechowywania danych w systemie EDB | str. 427
Art. 47t. Dostęp organów kontrolnych do systemu EDB | str. 428
Art. 47u. Upoważnienie do wydania rozporządzenia w sprawie dziennika budowy | str. 430
Art. 47v. Termin wydawania dziennika budowy prowadzonego w postaci papierowej | str. 431
Rozdział 5a /Rozdział 5b
Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy | str. 432
Art. 48. Samowola budowlana; postanowienie o wstrzymaniu prowadzenia robót budowlanych | str. 432
Art. 48a. Złożenie wniosku o legalizację | str. 441
Art. 48b. Dokumenty legalizacyjne | str. 442
Art. 49. Sprawdzenie spełnienia wymagań przez dokumenty legalizacyjne; opłata legalizacyjna | str. 447
Art. 49a. Zwrot opłaty legalizacyjnej | str. 456
Art. 49b. (uchylony) | str. 458
Art. 49c. Stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej do opłaty legalizacyjnej | str. 458
Art. 49d. Wysokość opłaty legalizacyjnej | str. 461
Art. 49e. Przesłanki wydania decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego | str. 462
Art. 49f. Przesłanki wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego | str. 465
Art. 49g. Dokumenty legalizacyjne w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym | str. 467
Art. 49h. Sprawdzenia dokonywane w trakcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego | str. 469
Art. 49i. Rozstrzygnięcia wydawane w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym | str. 470
Art. 50. Inne przesłanki wstrzymania robót budowlanych | str. 472
Art. 50a. Następstwa wykonywania robót budowlanych pomimo ich wstrzymania | str. 477
Art. 51. Decyzja o nałożeniu obowiązków i sprawdzenie ich wykonania | str. 479
Art. 52. Adresaci obowiązków określanych w postanowieniach i decyzjach | str. 486
Art. 53. Zasady ponoszenia kosztów rozbiórki obiektu budowlanego | str. 488
Art. 53a. Wszczęcie postępowania | str. 488
Rozdział 5b / Rozdział 5c
Zakończenie budowy | str. 491
Art. 54. Zawiadomienie organu o zakończeniu budowy | str. 491
Kategoria: | Nieruchomości |
Zabezpieczenie: |
Watermark
|
ISBN: | 978-83-8286-906-4 |
Rozmiar pliku: | 5,6 MB |