Prawo urzędnicze. Wydanie 3 - ebook
Prawo urzędnicze. Wydanie 3 - ebook
W podręczniku omówiono polskie regulacje prawne odnoszące się do statusu zawodowego osób zatrudnionych w administracji państwowej na stanowiskach urzędniczych. W doktrynie normy prawne z tego zakresu określa się mianem prawa urzędniczego. Prawo to nie jest odrębną gałęzią prawa, lecz zgodnie z przeważającym stanowiskiem doktryny wchodzi w skład prawa pracy. Składają się na nie obecnie trzy osobne segmenty zatrudnienia w administracji publicznej: samorządowej, rządowej oraz państwowej pozarządowej. Wobec powyższego zakresem podmiotowym prawa urzędniczego objętych jest kilkaset tysięcy osób stanowiących aparat wykonawczy organów państwa, co samo świadczy o wysokiej randze i znaczeniu tego podsystemu normatywnego.
Kategoria: | Literatura akademicka |
Zabezpieczenie: |
Watermark
|
ISBN: | 978-83-255-9840-2 |
Rozmiar pliku: | 1,2 MB |
FRAGMENT KSIĄŻKI
Oddawana do rąk Czytelników książka jest trzecim, gruntownie zmienionym wydaniem podręcznika, który ukazał się w latach 2009 i 2013. Co prawda w ciągu czterech ostatnich lat żadna z obowiązujących pragmatyk urzędniczych nie została zastąpiona przez nowy akt prawny, niemniej wiele z nich poddano istotnym nowelizacjom (dotyczy to zwłaszcza ustawy o służbie cywilnej), które zdezaktualizowały w poważnym zakresie wiele fragmentów podręcznika, czyniąc z niego materiał w coraz mniejszym stopniu przydatny dla celów dydaktycznych. Z tego względu, jak również z uwagi na wyczerpanie nakładu, przygotowane zostało kolejne wydanie mojego Prawa urzędniczego, uwzględniające nie tylko wszystkie zmiany stanu prawnego, jakie miały miejsce od roku 2013, ale również najważniejsze publikacje i orzeczenia sądowe odnoszące się do problematyki zatrudnienia urzędniczego.
W tym miejscu pragnę bardzo serdecznie podziękować prof. Łukaszowi Pisarczykowi z Uniwersytetu Warszawskiego za cenne uwagi recenzyjne, które przyczyniły się do poprawy walorów niniejszego podręcznika.
W pracy uwzględniono stan prawny na dzień 31.1.2017 r.
Gdańsk, marzec 2017 r.
AutorWykaz skrótów
1. Akty normatywne
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Konstytucja RP | | Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.4.1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 483 ze zm. i ze sprost.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| KP | | Kodeks pracy |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| NSAU | | ustawa z 11.5.1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| PomocSpołU | | ustawa z 12.3.2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| PracSamU | | ustawa z 21.11.2008 r. o pracownikach samorządowych |
| | | (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 902 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| PracUPU | | ustawa z 16.9.1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1511 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| ProkU | | ustawa z 28.1.2016 r. – Prawo o prokuraturze (Dz.U. z 2016 r. poz. 177 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| PrUSP | | ustawa z 27.7.2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 2062 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| PSłCywU z 1922 r. | | ustawa z 17.2.1922 r. o państwowej służbie cywilnej (tekst jedn. Dz.U. z 1949 r. Nr 11, poz. 72) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| SamGminU | | ustawa z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| SamPowiatU | | ustawa z 5.6.1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 814 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| SłCywU | | ustawa z 21.11.2008 r. o służbie cywilnej (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1345 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| SłZagrU | | ustawa z 27.7.2001 r. o służbie zagranicznej (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 161 |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| StrażGminU | | ustawa z 29.8.1997 r. o strażach gminnych (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 706 ze zm.) |
+-------------------+---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+
2. Czasopisma
------- -- ---------------------------------------------
OwSS Orzecznictwo w Sprawach Samorządowych
PiP Państwo i Prawo
PiZS Praca i Zabezpieczenie Społeczne
RPEiS Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny
ST Samorząd Terytorialny
------- -- ---------------------------------------------
3. Inne skróty
------------- -- ----------------------------------------------------------------------------------------------------
art. artykuł
Dz.U. Dziennik Ustaw
KSAP Krajowa Szkoła Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego
nast. następna (-e, -y)
Nr numer
RM Rada Ministrów
s. strona
tekst jedn. tekst jednolity
z. zeszyt
ze zm. ze zmianami
------------- -- ----------------------------------------------------------------------------------------------------Wykaz podstawowej literatury
K. Baran (red.), Prawo urzędnicze. Komentarz, Warszawa 2015
E. Bojanowski, Prawnoorganizacyjna odpowiedzialność pracowników organu administracji państwowej, Gdańsk 1981
Z. Cieślak, J. Jagielski, K. Rączka, Komentarz do ustawy o służbie cywilnej, Warszawa 1998
A. Dubowik, Ł. Pisarczyk, Prawo urzędnicze, Warszawa 2011
A. Giedrewicz-Niewińska, Wybór jako podstawa nawiązania stosunku pracy z pracownikami samorządowymi, Warszawa 2008
Z. Góral, Prawo pracy w samorządzie terytorialnym, Warszawa 1999
W. Hekajło, Ustawa o państwowej służbie cywilnej (pragmatyka służbowa), Warszawa 1924
H. Izdebski, Historia administracji, Warszawa 1997
J. Jagielski, K. Rączka, Komentarz do ustawy o służbie cywilnej, Warszawa 2001
W. Jaśkiewicz, Pracownicy administracji, System prawa administracyjnego, pod red. J. Jendrośki, t. 2, Wrocław 1977
W. Jaśkiewicz, Stosunki służbowe w administracji, Warszawa–Poznań 1969
W. Jaśkiewicz, Studia nad sytuacją prawną pracowników państwowych, t. 1, Poznań 1961
W. Jaśkiewicz, Studia nad sytuacją prawną pracowników państwowych, t. 2, Poznań 1966
J. Kościołek, Państwowa służba cywilna. Jednolity tekst pragmatyki i komentarz, Łódź 1947
T. Kuczyński, Właściwość sądu administracyjnego w sprawach stosunków służbowych, Wrocław 2000
T. Kuczyński, E. Mazurczak-Jasińska, J. Stelina, Stosunek służbowy, System Prawa Administracyjnego, t. 11, Warszawa 2011
B. Kudrycka, Neutralność polityczna urzędników, Warszawa 1998
Z. Leoński, Odpowiedzialność dyscyplinarna w prawie Polski Ludowej, Poznań 1959
T. Liszcz, R. Borek-Buchajczyk, W. Perdeus, Prawo urzędnicze, Lublin 2005
T. Maciejewski, Historia administracji, Warszawa 2002
J. Piątkowski, A. K. Kolasiński, A. Kolasiński, Stosunki pracy w administracji publicznej (na tle prawa wspólnotowego), Toruń 2008
Pracownicy administracji w PRL, pod red. J. Łętowskiego, Wrocław 1984
M. Rycak, A. Rycak, J. Stelina, Ustawa o pracownikach samorządowych. Komentarz, Warszawa 2016
G. Rydlewski, Służba cywilna w Polsce, Warszawa 2001
Status prawny służby państwowej w wybranych krajach zachodnioeuropejskich, IPiSS, Warszawa 1985
J. Stelina, Charakter prawny stosunku pracy z mianowania, Gdańsk 2005
J. Stelina, Stosunki pracy osób pełniących funkcje organów państwa, Warszawa 2016
Stosunki pracy pracowników samorządowych, pod red. M. Steca, Warszawa 2008
Stosunki pracy w służbie cywilnej i samorządzie terytorialnym, praca zbiorowa pod red. W. Sanetry, Białystok 2001
Z. Sypniewski, Nawiązanie i zmiany stosunku pracy na podstawie mianowania, Warszawa–Poznań 1976
H. Szewczyk, Zatrudnienie w służbie cywilnej, Bydgoszcz–Katowice 2006
E. Ura, Prawo urzędnicze, Warszawa 2007
Zagadnienia prawne stosunków pracy w administracji państwowej, praca zbiorowa pod red. W. Piotrowskiego, Poznań 1981
T. Zieliński, Stosunek prawa pracy do prawa administracyjnego, Warszawa 1977