Wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę - ebook
Wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na budowę - ebook
Publikacja ma
szczególny charakter, ponieważ z jednej strony zawiera pogłębioną
analizą naukową przedstawianych problemów, a z drugiej strony nie
zaniedbuje potrzeb praktyków, którzy poszukują argumentacji przy
rozwiązywaniu problemów w postępowaniach przed organami
administracji architektoniczno–budowlanej oraz przed sądami.
Ponadto pokazuje, jak istotne jest odpowiednie skonstruowanie
granic wznowionego postępowania tak, aby nie stało się ono
narzędziem nieuzasadnionej ingerencji w proces budowlany. Jest to
w szczególności uzasadnione dlatego, że wznowienie postępowania
ma miejsce zwykle w sytuacji, gdy pozwolenie na budowę jest w
trakcie realizacji, a niekiedy inwestycja jest już nawet
zrealizowana.
Wyeksponowany jest też istotny aspekt dotyczący inicjatywy
wszczęcia tego postępowania w kontekście odrębnej, niż w Kodeksie
postępowania administracyjnego, definicji strony w postępowaniu o
pozwolenie na budowę. W grę wchodzi kolizja prawa własności
różnych podmiotów, którą należy rozwiązać stosując nie tylko
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, Prawa
Budowlanego ale także zasadę proporcjonalności, mającej swoje
źródło w Konstytucji RP.
W publikacji
kompleksowo omówiono cały proces wznowienia postępowania w
sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Przedstawiono w niej
m.in.:
• przesłanki, cel i granice wznowienia postępowania;
• tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania;
• formę wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie
wznowienia;
• dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji i ograniczenie
dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia;
• instancyjność w decyzjach wznowieniowych;
• skutki dla realizowanego lub oddanego do użytku,
przedsięwzięcia budowlanego.
Publikacja jest
przeznaczona dla przedstawicieli zawodów prawniczych – adwokatów,
radców prawnych, sędziów. Zainteresuje również urzędników oraz
przedstawicieli nauki.
Spis treści
Wykaz skrótów | str. 7
Rozdział pierwszy
Cele książki | str. 9
Sztuka patrzenia na prawo | str. 9
Rozdział drugi
Cel wznowienia postępowania | str. 13
Podstawa wykładni celowościowej przepisów o wznowieniu | str. 13
Rozdział trzeci
Definicja sprawy w kontekście wznowienia postępowania | str. 23
Potencjalna konkurencja pojęć: „sprawa”, „decyzja” i „postępowanie | str. 23
Rozdział czwarty
Ostateczność decyzji jako warunek dopuszczalności wznowienia postępowania | str. 49
Różnica między ostatecznością decyzji a ostatecznym załatwieniem sprawy | str. 49
Rozdział piąty
Granice wznowionego postępowania | str. 65
Istota „nadzwyczajności” wznowienia | str. 65
Rozdział szósty
Przesłanki wznowienia postępowania | str. 73
Ściśle rozumiany katalog zamknięty | str. 73
6.1. Fałszywe dowody i popełnienie przestępstwa | str. 74
6.2. Podjęcie decyzji przez pracownika lub organ wyłączony | str. 81
6.3. Brak udziału strony w postępowaniu bez jej winy | str. 85
6.4. Nowe okoliczności lub dowody | str. 105
6.5. Brak obligatoryjnego stanowiska innego organu | str. 120
6.6. Odmienne rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego | str. 123
6.7. Uchylenie lub zmiana decyzji będącej podstawą rozstrzygnięcia | str. 124
Rozdział siódmy
Inicjatywa wszczęcia postępowania | str. 135
Wieloaspektowość rozumienia strony | str. 135
7.1. Podstawy uprawnienia do zainicjowania wznowienia postępowania | str. 135
7.2. Konkurujące definicje strony | str. 142
7.3. Moment badania przymiotu strony w dwustopniowym postępowaniu wznowieniowym | str. 157
7.4. Wielość wniosków o wznowienie postępowania | str. 175
Rozdział ósmy
Dochowanie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania | str. 179
Szczególny termin, zależny od wiedzy | str. 179
Rozdział dziewiąty
Właściwość organu | str. 191
Źródła sporów kompetencyjnych | str. 191
Rozdział dziesiąty
Rodzaje decyzji kończących postępowanie | str. 201
Konkurencja między umorzeniem postępowania a uchyleniem decyzji | str. 201
Rozdział jedenasty
Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji | str. 207
„Matematyczno”-administracyjne ujęcie prawdopodobieństwa | str. 207
Rozdział dwunasty
Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia | str. 219
Emanacja granic wznowionego postępowania | str. 219
12.1. Niespełnienie się przesłanki wznowieniowej | str. 220
12.2. Upływ terminu jako przesłanka odmowy uchylenia decyzji | str. 227
12.3. Konieczność wydania decyzji w istocie odpowiadającej dotychczasowej | str. 231
Rozdział trzynasty
Konkluzje | str. 259
Bibliografia | str. 265
Orzecznictwo | str. 269
Kategoria: | Nieruchomości |
Zabezpieczenie: |
Watermark
|
ISBN: | 978-83-8286-315-4 |
Rozmiar pliku: | 2,6 MB |